各省、自治區(qū)、直轄市高級人民(mín)法院、人民(mín)檢察院、教育廳(教委),解放軍軍事法院、軍事檢察院,新(xīn)疆維吾爾自治區(qū)高級人民(mín)法院生産(chǎn)建設兵團分(fēn)院、新(xīn)疆生産(chǎn)建設兵團人民(mín)檢察院、教育局:
為(wèi)嚴格執行犯罪人員從業禁止制度,淨化校園環境,保護未成年人,根據刑法、未成年人保護法、教師法等法律規定,結合執法司法實踐反映的情況,最高人民(mín)法院會同最高人民(mín)檢察院、教育部制定了《關于落實從業禁止制度的意見》。現予以印發,請結合實際認真貫徹執行。在執行中(zhōng)遇到問題,請及時分(fēn)别報告最高人民(mín)法院、最高人民(mín)檢察院、教育部。
最高人民(mín)法院 最高人民(mín)檢察院
教育部
2022年11月10日
最高人民(mín)法院 最高人民(mín)檢察院教育部
關于落實從業禁止制度的意見
為(wèi)貫徹落實學(xué)校、幼兒園等教育機構、校外培訓機構教職員工(gōng)違法犯罪記錄查詢制度,嚴格執行犯罪人員從業禁止制度,淨化校園環境,切實保護未成年人,根據《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)刑法》(以下簡稱《刑法》)、《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)未成年人保護法》(以下簡稱《未成年人保護法》)、《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)教師法》(以下簡稱《教師法》)等法律規定,提出如下意見:
一、依照《刑法》第三十七條之一的規定,教職員工(gōng)利用(yòng)職業便利實施犯罪,或者實施違背職業要求的特定義務(wù)的犯罪被判處刑罰的,人民(mín)法院可(kě)以根據犯罪情況和預防再犯罪的需要,禁止其在一定期限内從事相關職業。其他(tā)法律、行政法規對其從事相關職業另有(yǒu)禁止或者限制性規定的,從其規定。
《未成年人保護法》、《教師法》屬于前款規定的法律,《教師資格條例》屬于前款規定的行政法規。
二、依照《未成年人保護法》第六十二條的規定,實施性侵害、虐待、拐賣、暴力傷害等違法犯罪的人員,禁止從事密切接觸未成年人的工(gōng)作(zuò)。
依照《教師法》第十四條、《教師資格條例》第十八條規定,受到剝奪政治權利或者故意犯罪受到有(yǒu)期徒刑以上刑罰的,不能(néng)取得教師資格;已經取得教師資格的,喪失教師資格,且不能(néng)重新(xīn)取得教師資格。
三、教職員工(gōng)實施性侵害、虐待、拐賣、暴力傷害等犯罪的,人民(mín)法院應當依照《未成年人保護法》第六十二條的規定,判決禁止其從事密切接觸未成年人的工(gōng)作(zuò)。
教職員工(gōng)實施前款規定以外的其他(tā)犯罪,人民(mín)法院可(kě)以根據犯罪情況和預防再犯罪的需要,依照《刑法》第三十七條之一第一款的規定,判決禁止其自刑罰執行完畢之日或者假釋之日起從事相關職業,期限為(wèi)三年至五年;或者依照《刑法》第三十八條第二款、第七十二條第二款的規定,對其适用(yòng)禁止令。
四、對有(yǒu)必要禁止教職員工(gōng)從事相關職業或者适用(yòng)禁止令的,人民(mín)檢察院在提起公(gōng)訴時,應當提出相應建議。
五、教職員工(gōng)犯罪的刑事案件,判決生效後,人民(mín)法院應當在三十日内将裁判文(wén)書送達被告人單位所在地的教育行政部門;必要時,教育行政部門應當将裁判文(wén)書轉送有(yǒu)關主管部門。
因涉及未成年人隐私等原因,不宜送達裁判文(wén)書的,可(kě)以送達載明被告人的自然情況、罪名(míng)及刑期的相關證明材料。
六、教職員工(gōng)犯罪,人民(mín)法院作(zuò)出的判決生效後,所在單位、教育行政部門或者有(yǒu)關主管部門可(kě)以依照《未成年人保護法》、《教師法》、《教師資格條例》等法律法規給予相應處理(lǐ)、處分(fēn)和處罰。
符合喪失教師資格或者撤銷教師資格情形的,教育行政部門應當及時收繳其教師資格證書。
七、人民(mín)檢察院應當對從業禁止和禁止令執行落實情況進行監督。
八、人民(mín)法院、人民(mín)檢察院發現有(yǒu)關單位未履行犯罪記錄查詢制度、從業禁止制度的,應當向該單位提出建議。
九、本意見所稱教職員工(gōng),是指在學(xué)校、幼兒園等教育機構工(gōng)作(zuò)的教師、教育教學(xué)輔助人員、行政人員、勤雜人員、安(ān)保人員,以及校外培訓機構的相關工(gōng)作(zuò)人員。
學(xué)校、幼兒園等教育機構、校外培訓機構的舉辦(bàn)者、實際控制人犯罪,參照本意見執行。
十、本意見自2022年11月15日起施行。