教育部印發中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)、職業院、校高等學(xué)校教材管理(lǐ)辦(bàn)法

《職業院校教材管理(lǐ)辦(bàn)法》和《普通
高等學(xué)校教材管理(lǐ)辦(bàn)法》的通知
教材〔2019〕3号

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新(xīn)疆生産(chǎn)建設兵團教育局，有(yǒu)關部門（單位）教育司（局），部屬各高等學(xué)校、部省合建各高等學(xué)校：

為(wèi)貫徹黨中(zhōng)央、國(guó)務(wù)院關于加強和改進新(xīn)形勢下大中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)教材建設的意見，建立健全大中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)教材管理(lǐ)制度，切實提高教材建設水平，我部牽頭制定了《中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)教材管理(lǐ)辦(bàn)法》《職業院校教材管理(lǐ)辦(bàn)法》和《普通高等學(xué)校教材管理(lǐ)辦(bàn)法》，經國(guó)家教材委員會全體(tǐ)會議審議通過，報中(zhōng)央教育工(gōng)作(zuò)領導小(xiǎo)組同意，現将三個教材管理(lǐ)辦(bàn)法印發給你們，請認真貫徹執行。

教育部

2019年12月16日

 

中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)教材管理(lǐ)辦(bàn)法

第一章 總則

第一條 為(wèi)貫徹黨中(zhōng)央、國(guó)務(wù)院關于加強和改進新(xīn)形勢下大中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)教材建設的意見，全面加強黨的領導，落實國(guó)家事權，加強中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)教材管理(lǐ)，打造精(jīng)品教材，切實提高教材建設水平，根據《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)教育法》《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)義務(wù)教育法》等法律法規，制定本辦(bàn)法。

第二條 本辦(bàn)法所稱中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)教材是指根據國(guó)家課程方案編寫的、供義務(wù)教育學(xué)校和普通高中(zhōng)學(xué)校使用(yòng)的教學(xué)用(yòng)書，以及作(zuò)為(wèi)教材内容組成部分(fēn)的教學(xué)材料（主要包括教材配套的音視頻、圖冊和活動手冊等）。

第三條 中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)教材必須體(tǐ)現黨和國(guó)家意志(zhì)。堅持馬克思主義指導地位，體(tǐ)現馬克思主義中(zhōng)國(guó)化要求，體(tǐ)現中(zhōng)國(guó)和中(zhōng)華民(mín)族風格，體(tǐ)現黨和國(guó)家對教育的基本要求，體(tǐ)現國(guó)家和民(mín)族基本價值觀，體(tǐ)現人類文(wén)化知識積累和創新(xīn)成果。

全面貫徹黨的教育方針，落實立德(dé)樹人根本任務(wù)，紮根中(zhōng)國(guó)大地，站穩中(zhōng)國(guó)立場，充分(fēn)體(tǐ)現社會主義核心價值觀，加強愛國(guó)主義、集體(tǐ)主義、社會主義教育，引導學(xué)生堅定道路自信、理(lǐ)論自信、制度自信、文(wén)化自信，成為(wèi)擔當中(zhōng)華民(mín)族複興大任的時代新(xīn)人。

第四條 國(guó)務(wù)院和省級教育行政部門根據國(guó)家課程方案合理(lǐ)規劃教材，重視教材質(zhì)量，突出教材特色。思想政治（道德(dé)與法治）、語文(wén)、曆史課程教材，以及其他(tā)意識形态屬性較強的教材和涉及國(guó)家主權、安(ān)全、民(mín)族、宗教等内容的教材，實行國(guó)家統一編寫、統一審核、統一使用(yòng)。

第五條 國(guó)家實行中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)教材審定制度，未經審定的教材，不得出版、選用(yòng)。

第二章 管理(lǐ)職責

第六條 在國(guó)家教材委員會指導和統籌下，中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)教材實行國(guó)家、地方和學(xué)校分(fēn)級管理(lǐ)。

第七條 國(guó)務(wù)院教育行政部門牽頭負責全國(guó)中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)教材建設的整體(tǐ)規劃和統籌管理(lǐ)，制定基本制度規範，組織制定國(guó)家課程方案和課程标準，組織開展國(guó)家課程教材的編寫指導和審核，組織編寫國(guó)家統編教材，指導監督各省（區(qū)、市）教材管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。

第八條 省級教育行政部門牽頭負責本地區(qū)中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)教材管理(lǐ)，指導監督市、縣和學(xué)校課程教材工(gōng)作(zuò)。組織好國(guó)家課程教材的選用(yòng)、使用(yòng)工(gōng)作(zuò)，确保全面有(yǒu)效實施。負責地方課程教材規劃、開發、審核和管理(lǐ)。組織開展教學(xué)指導、骨幹培訓、監測反饋等工(gōng)作(zuò)，加強教材編寫、審核、出版、管理(lǐ)、研究隊伍建設，并建立相應的工(gōng)作(zuò)機制。

學(xué)校要嚴格執行國(guó)家和地方關于教材管理(lǐ)的政策規定，健全内部管理(lǐ)制度，選好用(yòng)好教材。校本課程由學(xué)校開發，要立足學(xué)校特色教學(xué)資源，以多(duō)種呈現方式服務(wù)學(xué)生個性化學(xué)習需求，原則上不編寫出版教材，确需編寫出版的應報主管部門備案，按照國(guó)家和地方有(yǒu)關規定進行嚴格審核。

第三章 編寫修訂

第九條 國(guó)家課程教材依據國(guó)家課程教材建設規劃、中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)課程方案和課程标準編寫修訂。地方課程教材要依據相應的課程教材建設規劃或編寫方案，立足區(qū)域人才培養需要，充分(fēn)利用(yòng)好地方特有(yǒu)經濟社會資源編寫修訂。教材編寫修訂應符合以下要求：

（一）以馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小(xiǎo)平理(lǐ)論、“三個代表”重要思想、科(kē)學(xué)發展觀、習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想為(wèi)指導，有(yǒu)機融入中(zhōng)華優秀傳統文(wén)化、革命傳統、法治意識和國(guó)家安(ān)全、民(mín)族團結以及生态文(wén)明教育，努力構建中(zhōng)國(guó)特色、融通中(zhōng)外的概念範疇、理(lǐ)論範式和話語體(tǐ)系，防範錯誤政治觀點和思潮的影響，引導學(xué)生樹立正确的世界觀、人生觀和價值觀，努力成為(wèi)德(dé)智體(tǐ)美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。

（二）體(tǐ)現科(kē)學(xué)性和先進性，既相對穩定，又(yòu)與時俱進，準确闡述本學(xué)科(kē)基本概念、基本知識和基本方法，内容選擇科(kē)學(xué)适當，符合課程标準規定的知識類别、覆蓋廣度、難易程度等，及時反映經濟社會發展新(xīn)變化、科(kē)學(xué)技(jì )術進步新(xīn)成果。

（三）着眼于學(xué)生全面發展，圍繞核心素養，遵循學(xué)生成長(cháng)規律，适應不同年齡階段學(xué)生的認知特征，緊密聯系學(xué)生思想、學(xué)習、生活實際，将知識、能(néng)力、情感、價值觀的培養有(yǒu)機結合，充分(fēn)體(tǐ)現教育教學(xué)改革的先進理(lǐ)念。

（四）注重教材的系統性，結構設計合理(lǐ)，不同學(xué)段内容銜接貫通，各學(xué)科(kē)内容協調配合。選文(wén)篇目内容積極向上、導向正确，選文(wén)作(zuò)者曆史評價正面，有(yǒu)良好的社會形象。語言文(wén)字規範，插圖質(zhì)量高，圖文(wén)配合得當，可(kě)讀性強。

（五）符合知識産(chǎn)權保護等國(guó)家法律、行政法規，不得有(yǒu)民(mín)族、地域、性别、職業、年齡歧視等内容，不得有(yǒu)商(shāng)業廣告或變相商(shāng)業廣告。

第十條 國(guó)家統編教材由國(guó)務(wù)院教育行政部門組織編寫。其他(tā)教材須由具(jù)備相應條件和資質(zhì)的單位組織編寫。編寫單位負責組建編寫團隊，審核編寫人員條件并進行社會公(gōng)示，對教材編寫修訂工(gōng)作(zuò)給予協調和保障。編寫單位應當具(jù)備以下條件：

（一）在中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)境内登記注冊、具(jù)有(yǒu)獨立法人資格、與教育相關的單位或組織。單位法定代表人須具(jù)有(yǒu)中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)國(guó)籍。

（二）有(yǒu)熟悉相關學(xué)科(kē)教材編寫工(gōng)作(zuò)的專業團隊。國(guó)家課程教材編寫單位應具(jù)有(yǒu)中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)教材編寫經驗。

（三）有(yǒu)課程、教材、教學(xué)等方面的研究基礎，原則上應承擔、組織或參與過國(guó)家級或省部級教育科(kē)學(xué)研究課題，研究成果有(yǒu)較大社會影響。

（四）有(yǒu)對教材持續進行使用(yòng)培訓、指導、回訪等跟蹤服務(wù)和研究的專業團隊，有(yǒu)常态化質(zhì)量監控機制，能(néng)夠為(wèi)修訂完善教材提供持續、有(yǒu)力支持。

（五）有(yǒu)保證正常編寫工(gōng)作(zuò)的經費及其他(tā)保障條件。

第十一條 教材編寫人員應經所在單位黨組織審核同意，并由編寫單位集中(zhōng)向社會公(gōng)示。編寫人員應符合以下條件：

（一）政治立場堅定，擁護中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨的領導，認同中(zhōng)國(guó)特色社會主義，堅定“四個自信”，自覺踐行社會主義核心價值觀，具(jù)有(yǒu)正确的世界觀、人生觀、價值觀，堅持正确的國(guó)家觀、民(mín)族觀、曆史觀、文(wén)化觀、宗教觀，沒有(yǒu)違背黨的理(lǐ)論和路線(xiàn)方針政策的言行。

（二）準确理(lǐ)解和把握課程方案、學(xué)科(kē)課程标準，熟悉中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)教育教學(xué)規律和學(xué)生身心發展特點，對本學(xué)科(kē)有(yǒu)比較深入的研究，熟悉教材編寫的一般規律和編寫業務(wù)，文(wén)字表達能(néng)力強。有(yǒu)豐富的教學(xué)或教科(kē)研經驗。一般應具(jù)有(yǒu)高級專業技(jì )術職務(wù)。

（三）遵紀守法，有(yǒu)良好的思想品德(dé)、社會形象和師德(dé)師風。

（四）有(yǒu)足夠時間和精(jīng)力從事教材編寫修訂工(gōng)作(zuò)。

編寫人員不能(néng)同時參與同一學(xué)科(kē)不同版本教材編寫。

第十二條 教材編寫實行主編負責制。一套教材原則上設一位主編，特殊情況可(kě)設兩位主編。主編主要負責組織編制教材編寫大綱、統稿和定稿，對教材編寫質(zhì)量負總責。主編須符合本辦(bàn)法第十一條規定外，還需符合以下條件：

（一）堅持正确的學(xué)術導向，政治敏銳性強，能(néng)夠辨别并抵制各種錯誤政治觀點和思潮，自覺運用(yòng)中(zhōng)國(guó)特色話語體(tǐ)系。

（二）具(jù)有(yǒu)高級專業技(jì )術職務(wù)，在本學(xué)科(kē)領域有(yǒu)深入研究、較高造詣和學(xué)術威望，或是全國(guó)知名(míng)專家、學(xué)術領軍人物(wù)，在課程教材或相關學(xué)科(kē)教學(xué)方面取得有(yǒu)影響的研究成果，有(yǒu)豐富的教材編寫經驗。

審定後的教材原則上不更換主編，如有(yǒu)特殊情況，須報負責組織教材審核的教育行政部門批準。

第十三條 教材編寫團隊由本學(xué)科(kē)和相關學(xué)科(kē)專家、教研人員、中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)一線(xiàn)教師等組成，各類編寫人員應保持合理(lǐ)結構和相對穩定，每冊核心編寫人員原則上不超過8人。

意識形态屬性較強的教材編寫團隊中(zhōng)，應有(yǒu)在馬克思主義理(lǐ)論、中(zhōng)華優秀傳統文(wén)化、革命文(wén)化、社會主義先進文(wén)化等方面有(yǒu)較高造詣的專家。

鼓勵國(guó)内高校和科(kē)研機構的知名(míng)專家、學(xué)術領軍人物(wù)與中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)優秀教師共同編寫教材。

第十四條 教材實行周期修訂制度，一般按學(xué)制周期修訂。出現以下情形，應及時修訂。

（一）課程标準發生變化。

（二）中(zhōng)央明确提出重要思想理(lǐ)論、重大戰略部署進教材的要求。

（三）經濟、社會、科(kē)技(jì )等領域發生重大變化、取得重要成果，經國(guó)家權威部門認可(kě)的、改變現有(yǒu)認知的重要學(xué)術成果發布。

（四）發現教材内容有(yǒu)錯誤、不适宜或出現較大争議。

鼓勵編寫單位在教材使用(yòng)過程中(zhōng)不斷完善教材。修訂後的教材須按相應程序送審。未按有(yǒu)關要求修訂和送審的，不得使用(yòng)。

第四章 教材審核

第十五條 教材完成編寫修訂後，須按規定提交相應機構進行審核。

國(guó)家教材委員會專家委員會負責審核國(guó)家課程教材和其他(tā)按規定納入審核範圍的教材，其中(zhōng)意識形态屬性較強的教材還須報國(guó)家教材委員會審核。

各省（區(qū)、市）成立省級教材審核機構，負責審核地方課程教材，其中(zhōng)意識形态屬性較強的教材還應送省級黨委宣傳部門牽頭進行政治把關。

教材出版部門成立專門政治把關機構，建強工(gōng)作(zuò)隊伍和專家隊伍，在所編修教材正式送審前，以外聘專家為(wèi)主，進行專題自查，把好政治關。

第十六條 教材審核機構應由相關學(xué)科(kē)專家、課程專家、教研專家、一線(xiàn)教師等組成。審核人員須符合本辦(bàn)法第十一條（一）（二）（三），第十二條（一）規定的條件，具(jù)有(yǒu)較高的政策理(lǐ)論水平，客觀公(gōng)正，作(zuò)風嚴謹，并經所在單位黨組織審核同意。

實行教材編審分(fēn)離制度，遵循回避原則。

第十七條 教育行政部門應根據教材建設規劃等，有(yǒu)計劃地部署教材送審工(gōng)作(zuò)。

國(guó)家課程教材送審工(gōng)作(zuò)采取集中(zhōng)受理(lǐ)的方式進行，具(jù)體(tǐ)受理(lǐ)時間和要求，由國(guó)務(wù)院教育行政部門按照國(guó)家教材委員會的要求和實際教育教學(xué)需要确定并發布公(gōng)告，教材編寫單位根據公(gōng)告送審教材。

地方單位組織編寫的國(guó)家課程教材送審前，由省級黨委宣傳部門進行初步審核把關。

對編寫單位和人員不符合本辦(bàn)法規定條件或存在其他(tā)不符合送審要求情形的教材，不予受理(lǐ)。

第十八條 教材審核應依據教材規劃、課程方案和課程标準，對照本辦(bàn)法第三條、第九條的具(jù)體(tǐ)要求進行全面審核，嚴把政治關、科(kē)學(xué)關、适宜關。

實行政治審核，重點審核教材的政治方向和價值導向，政治立場、政治方向、政治标準要有(yǒu)機融入教材内容，不能(néng)簡單化、“兩張皮”；政治上有(yǒu)錯誤的教材不能(néng)通過。選文(wén)篇目内容消極、導向不正确的，選文(wén)作(zuò)者曆史評價或社會形象負面的、有(yǒu)重大争議的，必須更換。實行專業審核，重點審核教材的學(xué)科(kē)知識内容及其對學(xué)生的适宜度。實行綜合審核，重點審核教材的内部結構、跨學(xué)段銜接和相關學(xué)科(kē)橫向配合。實行專題審核，由黨委和政府相關職能(néng)部門按照職責審核教材涉及的專門領域的内容。實行對比審核，審核修訂教材的新(xīn)增和删減内容。

嚴格執行重大選題備案制度。

除統編教材外，教材審核實行盲審制度。

第十九條 新(xīn)編教材和根據課程标準變化修訂的教材，審核一般分(fēn)初審和複審兩個階段。每個階段均按照個人審讀、集體(tǐ)審核的方式開展。初審重點審核全套教材的編寫思路、框架結構及章節内容。複審重點審核教材根據初審意見、試教試用(yòng)以及一線(xiàn)教師審讀反饋意見進行修改的情況。

第二十條 新(xīn)編教材和根據課程标準變化修訂的教材，在初審通過後，須進行試教試用(yòng)，并選聘一線(xiàn)優秀教師進行審讀，在教學(xué)環節對教材進行全面檢驗。試教試用(yòng)的範圍、方式等要求由負責組織教材審核的教育行政部門具(jù)體(tǐ)規定，原則上應覆蓋不同教育發展水平的地區(qū)和學(xué)校。編寫單位應根據試教試用(yòng)情況和一線(xiàn)教師審讀意見對教材進行修改完善。

第二十一條 對新(xīn)編教材和根據課程标準變化修訂教材的審核，應在個人認真審讀的基礎上，召開審核會議，集體(tǐ)充分(fēn)讨論形成審核意見。審核結論分(fēn)“通過”“重新(xīn)送審”和“不予通過”三種。

具(jù)體(tǐ)審核程序和形式由負責組織審核的機構制定。

第二十二條 審核通過的國(guó)家課程教材，由國(guó)務(wù)院教育行政部門履行行政審定程序。審定通過的教材列入全國(guó)中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)教學(xué)用(yòng)書目錄。審核通過的地方課程教材，由省級教育行政部門審定後列入本省（區(qū)、市）中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)教學(xué)用(yòng)書目錄。審定後的教材不得擅自修改。

第五章 出版發行

第二十三條 教材經審定後方可(kě)出版、發行。教材出版、發行單位必須取得國(guó)家出版主管部門批準的教材出版、發行資質(zhì)。教材出版單位要嚴格按照審定通過的出版稿印刷，并向相關教育行政部門備案。

第二十四條 教材出版單位要嚴格規範編輯、審稿、校對制度，保證教材編校質(zhì)量。教材出版和印制應執行國(guó)家标準，實施“綠色印刷”，确保印制質(zhì)量。教材定價應嚴格遵守“保本微利”原則。教材發行應确保“課前到書、人手一冊”。

第二十五條 教材出版發行不得夾帶任何商(shāng)業廣告或變相商(shāng)業廣告，不得搭售教輔材料或其他(tā)商(shāng)品。

第六章 選用(yòng)使用(yòng)

第二十六條 省級教育行政部門負責本地區(qū)中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)教材選用(yòng)使用(yòng)工(gōng)作(zuò)的統籌管理(lǐ)，領導和監督中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)教材選用(yòng)工(gōng)作(zuò)。教材選用(yòng)應遵循公(gōng)開、公(gōng)平、公(gōng)正的原則，保證選用(yòng)過程規範、有(yǒu)序，确保選出适合本地區(qū)中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)使用(yòng)的優質(zhì)教材。

第二十七條 中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)教材選用(yòng)單位由省級教育行政部門根據當地實際情況确定。教材選用(yòng)單位應當組建由多(duō)方代表參與的教材選用(yòng)委員會，具(jù)體(tǐ)負責教材的選用(yòng)工(gōng)作(zuò)。

教材出版、發行人員以及與所選教材有(yǒu)利益關系的教材編寫人員，不得擔任教材選用(yòng)委員會成員。

第二十八條 教材選用(yòng)委員會分(fēn)學(xué)科(kē)組提出初選意見，提交選用(yòng)委員會進行充分(fēn)讨論，決定選用(yòng)結果，會議讨論情況和選用(yòng)結果要記錄在案。

國(guó)家課程教材必須在國(guó)務(wù)院教育行政部門公(gōng)布的中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)教學(xué)用(yòng)書目錄中(zhōng)選用(yòng)，地方課程教材必須在省級教育行政部門公(gōng)布的中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)教學(xué)用(yòng)書目錄中(zhōng)選用(yòng)。教材選用(yòng)結果須在本級教育行政部門網站上公(gōng)示。省級教育行政部門應在選用(yòng)工(gōng)作(zuò)完成後30個工(gōng)作(zuò)日内，将本地區(qū)教材選用(yòng)結果報國(guó)務(wù)院教育行政部門備案。

選用(yòng)的教材必須是經教育行政部門審定的版本，擅自更改内容的教材不得選用(yòng)。

教材使用(yòng)應嚴格遵照選用(yòng)結果。不得以地方課程教材、校本課程教材等替代國(guó)家課程教材。義務(wù)教育學(xué)校不得使用(yòng)境外教材。普通高中(zhōng)選用(yòng)境外教材，按照國(guó)家有(yǒu)關政策執行。

第二十九條 教材一經選用(yòng)應當保持相對穩定。如需更換教材版本，應由教材選用(yòng)單位委托專業機構征求使用(yòng)地區(qū)學(xué)校教師、學(xué)生及家長(cháng)意見，形成評估報告，并向省級教育行政部門提出書面申請。省級教育行政部門同意後，教材選用(yòng)單位組織教材選用(yòng)委員會按程序選用(yòng)其他(tā)版本教材。原則上從起始年級開始更換使用(yòng)新(xīn)版本教材。

教材選用(yòng)（包括重新(xīn)選用(yòng)）不得影響教學(xué)秩序，應确保課前到書。

第三十條 教育行政部門應建立教材選用(yòng)、使用(yòng)監測機制，對教材選用(yòng)使用(yòng)進行跟蹤調查，定期對教材的使用(yòng)情況進行評價并通報結果。

教材編寫、出版單位須建立教材使用(yòng)跟蹤機制，通過多(duō)種途徑和方式收集教材使用(yòng)意見，形成教材使用(yòng)跟蹤報告，在教材進行修訂審核時作(zuò)為(wèi)必備的送審材料。

教材編寫、出版單位應加大教材使用(yòng)培訓力度。

第三十一條 加強各類專題教育教材和讀本進校園的管理(lǐ)。中(zhōng)央明确部署單獨編寫教材或讀本的，由國(guó)務(wù)院教育行政部門統一組織安(ān)排落實，按教材選用(yòng)使用(yòng)政策執行。其他(tā)部門或地方提出的專題教育，以融入國(guó)家、地方課程教材為(wèi)主，原則上不另設課程，不統一組織編寫和選用(yòng)專題教育教材或讀本。确需編寫和選用(yòng)，面向本省部分(fēn)地區(qū)的，由省級教育行政部門審核備案；面向全省的，由省級教育行政部門組織審核，報教育部備案。審核備案通過後列入本省中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)教學(xué)用(yòng)書目錄。

嚴格控制地方課程教材、校本課程教材和各級各類讀本數量，對數量過多(duō)、質(zhì)量不高的及時進行清理(lǐ)。原則上地方課程教材不得跨省使用(yòng)、校本課程教材不得跨校使用(yòng)。

第七章 保障機制

第三十二條 統籌利用(yòng)現有(yǒu)政策和資金渠道支持教材編寫、審核、選用(yòng)使用(yòng)及跟蹤評價等工(gōng)作(zuò)。對特殊教育教材、少數民(mín)族文(wén)字教材等薄弱領域加大政策和财政經費支持力度。教材編寫、出版單位應加大投入，提升教材質(zhì)量，打造精(jīng)品教材。鼓勵社會資金支持教材建設。

第三十三條 承擔國(guó)家統編教材編寫修訂任務(wù)，主編和核心編者視同承擔國(guó)家級科(kē)研課題；承擔國(guó)家課程非統編教材編寫修訂任務(wù)，主編和核心編者視同承擔省部級科(kē)研課題，享受相應政策待遇。審核專家根據工(gōng)作(zuò)實際貢獻和發揮的作(zuò)用(yòng)參照以上标準執行。編審人員所在單位應充分(fēn)保證其工(gōng)作(zuò)時間，将編審任務(wù)納入工(gōng)作(zuò)量計算，作(zuò)為(wèi)業績考核、職務(wù)評聘的依據。落實國(guó)家和省級教材獎勵制度，加大對優秀教材的支持。

第三十四條 教育行政部門應加強教材管理(lǐ)信息化建設，建立教材信息管理(lǐ)平台和數據庫，提高教材管理(lǐ)和服務(wù)效率。

第八章 檢查監督

第三十五條 在教材審核、選用(yòng)過程中(zhōng)，相關單位和個人應履職盡責，嚴格執行相關規定。任何單位和個人不得違反規定幹預教材審核和選用(yòng)。

第三十六條 教材管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)接受相關部門、教師、學(xué)生、家長(cháng)及社會監督。國(guó)務(wù)院教育行政部門對各地教材管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)進行檢查和督導。各級教育行政管理(lǐ)部門對本區(qū)域内的教材使用(yòng)進行檢查和監督。

第三十七條 存在下列情形之一的，教材應退出使用(yòng)，不再列入教學(xué)用(yòng)書目錄。

（一）教材内容的政治方向和價值導向存在問題。

（二）教材内容出現嚴重的科(kē)學(xué)性錯誤。

（三）教材内容植入商(shāng)業廣告或變相商(shāng)業廣告。

（四）用(yòng)不正當手段影響教材審核、選用(yòng)等工(gōng)作(zuò)。

（五）發生教材應退出使用(yòng)的其他(tā)情況。

第三十八條 違反本辦(bàn)法，出現以下行為(wèi)之一的，視情節輕重和所造成的影響，由上級或同級教育行政部門給予通報批評、責令停止違規行為(wèi)，并由主管部門或所在單位按規定對相關責任人給予相應處分(fēn)。對情節嚴重的單位和個人列入負面清單；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。

（一）存在第三十七條情形。

（二）使用(yòng)未經審定通過的教材。

（三）違反教材編寫修訂有(yǒu)關規定，擅自改動審定後的教材内容。不按要求聘請主編、組建編寫隊伍，存在挂名(míng)主編、不符合條件人員參與教材編寫等現象。

（四）編寫單位違反教材審核有(yǒu)關規定，不按要求、程序和标準送審。

（五）用(yòng)地方課程教材或其他(tā)教材代替國(guó)家課程教材，以及其他(tā)嚴重影響教學(xué)秩序的情形。

（六）違規編寫使用(yòng)專題教育教材、讀本。

（七）侵犯知識産(chǎn)權。

（八）其他(tā)違法違規行為(wèi)。

違反本辦(bàn)法第十一條、第十二條有(yǒu)關規定的教材編寫人員，取消編寫資格。

第九章 附則

第三十九條 省級教育行政部門應根據本辦(bàn)法制定實施細則。數字教材、教參可(kě)參照本辦(bàn)法管理(lǐ)。

少數民(mín)族文(wén)字教材管理(lǐ)，由國(guó)務(wù)院教育行政部門根據有(yǒu)關法律法規和本辦(bàn)法另行規定。

第四十條 本辦(bàn)法自印發之日起施行。其他(tā)現行中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)教材管理(lǐ)制度，凡與本辦(bàn)法有(yǒu)關規定不一緻的，以本辦(bàn)法為(wèi)準。與本辦(bàn)法規定不一緻且難以立刻終止的，應在本辦(bàn)法印發之日起6個月内糾正。

本辦(bàn)法由國(guó)務(wù)院教育行政部門負責解釋。

 

職業院校教材管理(lǐ)辦(bàn)法

第一章 總則

第一條 為(wèi)貫徹黨中(zhōng)央、國(guó)務(wù)院關于加強和改進新(xīn)形勢下大中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)教材建設的意見，全面加強黨的領導，落實國(guó)家事權，規範和加強職業院校教材管理(lǐ)，打造精(jīng)品教材，切實提高教材建設水平，根據《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)教育法》《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)職業教育法》《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)高等教育法》等法律法規，制定本辦(bàn)法。

第二條 本辦(bàn)法所稱職業院校教材是指供中(zhōng)等職業學(xué)校和高等職業學(xué)校課堂和實習實訓使用(yòng)的教學(xué)用(yòng)書，以及作(zuò)為(wèi)教材内容組成部分(fēn)的教學(xué)材料（如教材的配套音視頻資源、圖冊等）。

第三條 職業院校教材必須體(tǐ)現黨和國(guó)家意志(zhì)。堅持馬克思主義指導地位，體(tǐ)現馬克思主義中(zhōng)國(guó)化要求，體(tǐ)現中(zhōng)國(guó)和中(zhōng)華民(mín)族風格，體(tǐ)現黨和國(guó)家對教育的基本要求，體(tǐ)現國(guó)家和民(mín)族基本價值觀，體(tǐ)現人類文(wén)化知識積累和創新(xīn)成果。

全面貫徹黨的教育方針，落實立德(dé)樹人根本任務(wù)，紮根中(zhōng)國(guó)大地，站穩中(zhōng)國(guó)立場，充分(fēn)體(tǐ)現社會主義核心價值觀，加強愛國(guó)主義、集體(tǐ)主義、社會主義教育，引導學(xué)生堅定道路自信、理(lǐ)論自信、制度自信、文(wén)化自信，成為(wèi)擔當中(zhōng)華民(mín)族複興大任的時代新(xīn)人。

第四條 中(zhōng)等職業學(xué)校思想政治、語文(wén)、曆史課程教材和高等職業學(xué)校思想政治理(lǐ)論課教材，以及其他(tā)意識形态屬性較強的教材和涉及國(guó)家主權、安(ān)全、民(mín)族、宗教等内容的教材，實行國(guó)家統一編寫、統一審核、統一使用(yòng)。專業課程教材在政府規劃和引導下，注重發揮行業企業、教科(kē)研機構和學(xué)校的作(zuò)用(yòng)，更好地對接産(chǎn)業發展。

第二章 管理(lǐ)職責

第五條 在國(guó)家教材委員會指導和統籌下，職業院校教材實行分(fēn)級管理(lǐ)，教育行政部門牽頭負責，有(yǒu)關部門、行業、學(xué)校和企業等多(duō)方參與。

第六條 國(guó)務(wù)院教育行政部門負責全國(guó)職業院校教材建設的統籌規劃、宏觀管理(lǐ)、綜合協調、檢查督導，制定基本制度規範，組織制定中(zhōng)等職業學(xué)校公(gōng)共基礎課程方案和課程标準、職業院校專業教學(xué)标準等國(guó)家教學(xué)标準，組織編寫國(guó)家統編教材，宏觀指導教材編寫、選用(yòng)，組織國(guó)家規劃教材建設，督促檢查政策落實。出版管理(lǐ)、市場監督管理(lǐ)等有(yǒu)關部門依據各自職責分(fēn)工(gōng)，做好教材管理(lǐ)有(yǒu)關工(gōng)作(zuò)，加強對教材出版資質(zhì)的管理(lǐ)，依法嚴厲打擊教材盜版盜印，規範職業院校教材定價和發行工(gōng)作(zuò)。

有(yǒu)關部門、行業組織和行業職業教育教學(xué)指導機構，在國(guó)務(wù)院教育行政部門統籌下，參與教材規劃、編寫指導和審核、評價等方面工(gōng)作(zuò)，協調本行業領域的資源和專業人才支持教材建設。

第七條 省級教育行政部門負責落實國(guó)家關于職業院校教材建設的相關政策，負責本地區(qū)職業院校教材的規劃、管理(lǐ)和協調，牽頭制定本地區(qū)教材管理(lǐ)制度，指導監督市、縣和職業院校課程教材工(gōng)作(zuò)。

第八條 職業院校要嚴格執行國(guó)家和地方關于教材管理(lǐ)的政策規定，健全内部管理(lǐ)制度，選好用(yòng)好教材。在國(guó)家和省級規劃教材不能(néng)滿足需要的情況下，職業院校可(kě)根據本校人才培養和教學(xué)實際需要，補充編寫反映自身專業特色的教材。學(xué)校黨委（黨組織）對本校教材工(gōng)作(zuò)負總責。

第三章 教材規劃

第九條 職業院校教材實行國(guó)家、省（區(qū)、市）兩級規劃制度。國(guó)務(wù)院教育行政部門重點組織規劃職業院校公(gōng)共基礎必修課程和專業核心課程教材，根據需要組織規劃服務(wù)國(guó)家戰略的教材和緊缺、薄弱領域的教材。省級教育行政部門重點組織規劃體(tǐ)現區(qū)域特色的公(gōng)共選修課程和國(guó)家規劃教材以外的專業課程教材。

第十條 教材規劃要堅持正确導向，面向需求、各有(yǒu)側重、有(yǒu)機銜接，處理(lǐ)好落實共性要求與促進特色發展的關系，适應新(xīn)時代技(jì )術技(jì )能(néng)人才培養的新(xīn)要求，服務(wù)經濟社會發展、産(chǎn)業轉型升級、技(jì )術技(jì )能(néng)積累和文(wén)化傳承創新(xīn)。

第十一條 國(guó)家教材建設規劃由國(guó)務(wù)院教育行政部門統一組織。在聯合有(yǒu)關部門、行業組織、行業職業教育教學(xué)指導機構進行深入論證，聽取職業院校等方面意見的基礎上，國(guó)務(wù)院教育行政部門明确國(guó)家規劃教材的種類、編寫要求等，并根據人才培養實際需要及時補充調整。

省級教材建設規劃程序由省級教育行政部門确定，規劃完成後報國(guó)務(wù)院教育行政部門批準。

第四章 教材編寫

第十二條 教材編寫依據職業院校教材規劃以及國(guó)家教學(xué)标準和職業标準（規範）等，服務(wù)學(xué)生成長(cháng)成才和就業創業。教材編寫應符合以下要求：

（一）以馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小(xiǎo)平理(lǐ)論、“三個代表”重要思想、科(kē)學(xué)發展觀、習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想為(wèi)指導，有(yǒu)機融入中(zhōng)華優秀傳統文(wén)化、革命傳統、法治意識和國(guó)家安(ān)全、民(mín)族團結以及生态文(wén)明教育，弘揚勞動光榮、技(jì )能(néng)寶貴、創造偉大的時代風尚，弘揚精(jīng)益求精(jīng)的專業精(jīng)神、職業精(jīng)神、工(gōng)匠精(jīng)神和勞模精(jīng)神，努力構建中(zhōng)國(guó)特色、融通中(zhōng)外的概念範疇、理(lǐ)論範式和話語體(tǐ)系，防範錯誤政治觀點和思潮的影響，引導學(xué)生樹立正确的世界觀、人生觀和價值觀，努力成為(wèi)德(dé)智體(tǐ)美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。

（二）内容科(kē)學(xué)先進、針對性強，選文(wén)篇目内容積極向上、導向正确，選文(wén)作(zuò)者曆史評價正面，有(yǒu)良好的社會形象。公(gōng)共基礎課程教材要體(tǐ)現學(xué)科(kē)特點，突出職業教育特色。專業課程教材要充分(fēn)反映産(chǎn)業發展最新(xīn)進展，對接科(kē)技(jì )發展趨勢和市場需求，及時吸收比較成熟的新(xīn)技(jì )術、新(xīn)工(gōng)藝、新(xīn)規範等。

（三）符合技(jì )術技(jì )能(néng)人才成長(cháng)規律和學(xué)生認知特點，對接國(guó)際先進職業教育理(lǐ)念，适應人才培養模式創新(xīn)和優化課程體(tǐ)系的需要，專業課程教材突出理(lǐ)論和實踐相統一，強調實踐性。适應項目學(xué)習、案例學(xué)習、模塊化學(xué)習等不同學(xué)習方式要求，注重以真實生産(chǎn)項目、典型工(gōng)作(zuò)任務(wù)、案例等為(wèi)載體(tǐ)組織教學(xué)單元。

（四）編排科(kē)學(xué)合理(lǐ)、梯度明晰，圖、文(wén)、表并茂，生動活潑，形式新(xīn)穎。名(míng)稱、名(míng)詞、術語等符合國(guó)家有(yǒu)關技(jì )術質(zhì)量标準和規範。倡導開發活頁(yè)式、工(gōng)作(zuò)手冊式新(xīn)形态教材。

（五）符合知識産(chǎn)權保護等國(guó)家法律、行政法規，不得有(yǒu)民(mín)族、地域、性别、職業、年齡歧視等内容，不得有(yǒu)商(shāng)業廣告或變相商(shāng)業廣告。

第十三條 職業院校教材實行單位編寫制。編寫單位負責組織編寫團隊，審核編寫人員條件，對教材編寫修訂工(gōng)作(zuò)給予協調和保障。

中(zhōng)等職業學(xué)校思想政治、語文(wén)、曆史課程教材，高等職業學(xué)校思想政治理(lǐ)論課教材，由國(guó)務(wù)院教育行政部門統一組織編寫。其他(tā)教材由具(jù)備以下條件的單位組織編寫：

（一）在中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)境内登記注冊、具(jù)有(yǒu)獨立法人資格、在相關領域有(yǒu)代表性的學(xué)校、教科(kē)研機構、企業、出版機構等，單位法定代表人須具(jù)有(yǒu)中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)國(guó)籍。

（二）有(yǒu)熟悉相關學(xué)科(kē)專業教材編寫工(gōng)作(zuò)的專業團隊，能(néng)組織行業、企業和教育領域高水平專業人才參與教材編寫。

（三）有(yǒu)對教材持續進行培訓、指導、回訪等跟蹤服務(wù)和研究的專業團隊，有(yǒu)常态化質(zhì)量監控機制，能(néng)夠為(wèi)修訂完善教材提供穩定支持。

（四）有(yǒu)相應的經費保障條件與其他(tā)硬件支持條件，能(néng)保證正常的編寫工(gōng)作(zuò)。

（五）牽頭承擔國(guó)家規劃教材編寫任務(wù)的單位，原則上應為(wèi)省級以上示範性（骨幹、高水平）職業院校或重點職業院校、在國(guó)家級技(jì )能(néng)競賽中(zhōng)成績突出的職業院校、承擔國(guó)家重點建設項目的職業院校和普通高校、行業領先企業、教科(kē)研機構、出版機構等。編寫單位為(wèi)出版機構的，原則上應為(wèi)教育、科(kē)技(jì )類或行業出版機構，具(jù)備專業編輯力量和較強的選題組稿能(néng)力。

第十四條 教材編寫人員應經所在單位黨組織審核同意，并由編寫單位集中(zhōng)向社會公(gōng)示。編寫人員應符合以下條件:

（一）政治立場堅定，擁護中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨的領導，認同中(zhōng)國(guó)特色社會主義，堅定“四個自信”，自覺踐行社會主義核心價值觀，具(jù)有(yǒu)正确的世界觀、人生觀、價值觀，堅持正确的國(guó)家觀、民(mín)族觀、曆史觀、文(wén)化觀、宗教觀，沒有(yǒu)違背黨的理(lǐ)論和路線(xiàn)方針政策的言行。

（二）熟悉職業教育教學(xué)規律和學(xué)生身心發展特點，對本學(xué)科(kē)專業有(yǒu)比較深入的研究，熟悉行業企業發展與用(yòng)人要求。有(yǒu)豐富的教學(xué)、教科(kē)研或企業工(gōng)作(zuò)經驗，一般應具(jù)有(yǒu)中(zhōng)級及以上專業技(jì )術職務(wù)（技(jì )術資格），新(xīn)興行業、行業緊缺技(jì )術人才、能(néng)工(gōng)巧匠可(kě)适當放寬要求。

（三）遵紀守法，有(yǒu)良好的思想品德(dé)、社會形象和師德(dé)師風。

（四）有(yǒu)足夠時間和精(jīng)力從事教材編寫修訂工(gōng)作(zuò)。

編寫人員不能(néng)同時作(zuò)為(wèi)同一課程不同版本教材主編。

第十五條 教材編寫實行主編負責制。主編主要負責教材整體(tǐ)設計，把握教材編寫進度，對教材編寫質(zhì)量負總責。主編須符合本辦(bàn)法第十四條規定外，還需符合以下條件：

（一）堅持正确的學(xué)術導向，政治敏銳性強，能(néng)夠辨别并自覺抵制各種錯誤政治觀點和思潮。

（二）在本學(xué)科(kē)專業有(yǒu)深入研究、較高的造詣，或是全國(guó)知名(míng)專家、學(xué)術領軍人物(wù)，有(yǒu)在相關教材或教學(xué)方面取得有(yǒu)影響的研究成果，熟悉相關行業發展前沿知識與技(jì )術，有(yǒu)豐富的教材編寫經驗。一般應具(jù)有(yǒu)高級專業技(jì )術職務(wù)，新(xīn)興專業、行業緊缺技(jì )術人才、能(néng)工(gōng)巧匠可(kě)适當放寬要求。

（三）有(yǒu)較高的文(wén)字水平，熟悉教材語言風格，能(néng)夠熟練運用(yòng)中(zhōng)國(guó)特色的話語體(tǐ)系。

審核通過後的教材原則上不更換主編，如有(yǒu)特殊情況，編寫單位應報相應的主管部門批準。

第十六條 教材編寫團隊應具(jù)有(yǒu)合理(lǐ)的人員結構，包含相關學(xué)科(kē)專業領域專家、教科(kē)研人員、一線(xiàn)教師、行業企業技(jì )術人員和能(néng)工(gōng)巧匠等。

第十七條 教材編寫過程中(zhōng)應通過多(duō)種方式征求各方面特别是一線(xiàn)師生和企業意見。教材編寫完成後，應送一線(xiàn)任課教師和行業企業專業人員進行審讀、試用(yòng)，根據審讀意見和試用(yòng)情況修改完善教材。

第十八條 職業院校教材投入使用(yòng)後，應根據經濟社會和産(chǎn)業升級新(xīn)動态及時進行修訂，一般按學(xué)制周期修訂。國(guó)家統編教材修訂由國(guó)務(wù)院教育行政部門統一組織實施，其他(tā)教材修訂由編寫單位按照有(yǒu)關要求進行。

第五章 教材審核

第十九條 職業院校教材實行分(fēn)級分(fēn)類審核，堅持凡編必審。

國(guó)家統編教材由國(guó)家教材委員會審核。

國(guó)家規劃教材由國(guó)務(wù)院教育行政部門組建的國(guó)家職業院校教材審核機構負責審核；省級規劃教材由省級教育行政部門組建的職業院校教材審核機構負責審核，其中(zhōng)意識形态屬性較強的教材還應送省級黨委宣傳部門牽頭進行政治把關。

其他(tā)教材由教材編寫單位相關主管部門委托熟悉職業教育和産(chǎn)業人才培養需求的專業機構或專家團隊進行審核認定。

教材出版部門成立專門政治把關機構，建強工(gōng)作(zuò)隊伍和專家隊伍，在所編修教材正式送審前，以外聘專家為(wèi)主，進行專題自查，把好政治關。

第二十條 教材審核人員應包括相關學(xué)科(kē)專業領域專家、教科(kē)研專家、一線(xiàn)教師、行業企業專家等。審核專家應符合本辦(bàn)法第十四條（一）（二）（三），第十五條（一）（三）規定的條件，具(jù)有(yǒu)較高的政策理(lǐ)論水平，客觀公(gōng)正，作(zuò)風嚴謹，并經所在單位黨組織審核同意。

實行教材編審分(fēn)離制度，遵循回避原則。

第二十一條 國(guó)家規劃教材送審工(gōng)作(zuò)由國(guó)務(wù)院教育行政部門統一部署。省級規劃教材審核安(ān)排由省級教育行政部門根據實際情況具(jù)體(tǐ)規定。

第二十二條 教材審核應依據職業院校教材規劃以及課程标準、專業教學(xué)标準、頂崗實習标準等國(guó)家教學(xué)标準要求，對照本辦(bàn)法第三條、十二條的具(jù)體(tǐ)要求，對教材的思想性、科(kē)學(xué)性、适宜性進行全面把關。

政治立場、政治方向、政治标準要有(yǒu)機融入教材内容，不能(néng)簡單化、“兩張皮”；政治上有(yǒu)錯誤的教材不能(néng)通過；選文(wén)篇目内容消極、導向不正确的，選文(wén)作(zuò)者曆史評價或社會形象負面的、有(yǒu)重大争議的，必須更換；教材編寫人員政治立場、價值觀和品德(dé)作(zuò)風有(yǒu)問題的必須更換。

嚴格執行重大選題備案制度。

除統編教材外，教材審核實行盲審制度。

第二十三條 公(gōng)共基礎必修課程教材審核一般按照專家個人審讀、集體(tǐ)審核環節開展，重點審核全套教材的編寫思路、框架結構及章節内容。應由集體(tǐ)充分(fēn)讨論形成審核結論。審核結論分(fēn)“通過”“重新(xīn)送審”和“不予通過”三種。具(jù)體(tǐ)審核程序由負責組織審核的機構制定。

其他(tā)規劃教材審核程序由相應審核機構制定。

實用(yòng)技(jì )能(néng)類教材可(kě)适當簡化審核流程。

第二十四條 新(xīn)編或修訂幅度較大的公(gōng)共基礎必修課程教材應選聘一線(xiàn)任課教師進行審讀和試用(yòng)。審讀意見和試用(yòng)情況作(zuò)為(wèi)教材審核的重要依據。

第二十五條 國(guó)家和省級規劃教材通過審核，經教育行政部門批準後，納入相應規劃教材目錄，由國(guó)務(wù)院教育行政部門和省級教育行政部門定期公(gōng)開發布。經審核通過的教材，未經相關教育行政部門同意，不得更改。

國(guó)家建立職業院校教材信息庫。規劃教材自動進入信息庫。非規劃教材按程序審核通過後，納入信息庫。

第六章 出版與發行

第二十六條 根據出版管理(lǐ)相關規定，教材出版實行資質(zhì)準入制度，合理(lǐ)定價。國(guó)家出版管理(lǐ)部門對職業院校教材出版單位進行資質(zhì)清單管理(lǐ)。

職業院校教材出版單位應符合以下條件：

（一）對應所出版的教材，有(yǒu)不少于3名(míng)具(jù)有(yǒu)相關學(xué)科(kē)專業背景和中(zhōng)級以上職業資格的在編專職編輯人員。

（二）具(jù)備教材使用(yòng)培訓、回訪服務(wù)等可(kě)持續的專業服務(wù)能(néng)力。

（三）具(jù)有(yǒu)與教材出版相适應的資金和經營規模。

（四）最近5年内未受到出版主管部門的處罰，無其他(tā)違法違紀違規行為(wèi)。

第二十七條 承擔教材發行的機構應取得相應的資質(zhì)，根據出版發行相關管理(lǐ)規定，最近5年内未受到出版主管部門處罰，無其他(tā)違法違紀違規行為(wèi)。

各級出版管理(lǐ)部門、市場監督管理(lǐ)部門會同教育行政部門指導、監督教材發行機構，健全發行機制，确保課前到書。

第七章 選用(yòng)與使用(yòng)

第二十八條 國(guó)務(wù)院教育行政部門負責宏觀指導職業院校教材選用(yòng)使用(yòng)工(gōng)作(zuò)。省級教育行政部門負責管理(lǐ)本地區(qū)職業院校教材選用(yòng)使用(yòng)工(gōng)作(zuò)，制定各類教材的具(jù)體(tǐ)選用(yòng)辦(bàn)法。

第二十九條 教材選用(yòng)須遵照以下原則：

（一）教材選用(yòng)單位須組建教材選用(yòng)委員會，具(jù)體(tǐ)負責教材的選用(yòng)工(gōng)作(zuò)。教材選用(yòng)委員會成員應包括專業教師、行業企業專家、教科(kē)研人員、教學(xué)管理(lǐ)人員等，成員應在本人所在單位進行公(gōng)示。

（二）教材選用(yòng)過程須公(gōng)開、公(gōng)平、公(gōng)正，嚴格按照程序選用(yòng)，并對選用(yòng)結果進行公(gōng)示。

第三十條 教材選用(yòng)應結合區(qū)域和學(xué)校實際，切實服務(wù)人才培養。遵循以下要求：

（一）中(zhōng)等職業學(xué)校思想政治、語文(wén)、曆史三科(kē)，必須使用(yòng)國(guó)家統編教材。高等職業學(xué)校必須使用(yòng)國(guó)家統編的思想政治理(lǐ)論課教材、馬克思主義理(lǐ)論研究和建設工(gōng)程重點教材。

（二）中(zhōng)等職業學(xué)校公(gōng)共基礎必修課程教材須在國(guó)務(wù)院教育行政部門發布的國(guó)家規劃教材目錄中(zhōng)選用(yòng)。職業院校專業核心課程和高等職業學(xué)校公(gōng)共基礎課程教材原則上從國(guó)家和省級教育行政部門發布的規劃教材目錄中(zhōng)選用(yòng)。

（三）國(guó)家和省級規劃目錄中(zhōng)沒有(yǒu)的教材，可(kě)在職業院校教材信息庫選用(yòng)。

（四）不得以崗位培訓教材取代專業課程教材。

（五）選用(yòng)的教材必須是通過審核的版本，擅自更改内容的教材不得選用(yòng)，未按照規定程序取得審核認定意見的教材不得選用(yòng)。

（六）不得選用(yòng)盜版、盜印教材。

職業院校應嚴格遵照選用(yòng)結果使用(yòng)教材。選用(yòng)境外教材，按照國(guó)家有(yǒu)關政策執行。

第三十一條 教材選用(yòng)實行備案制度。教材選用(yòng)單位在确定教材選用(yòng)結果後，應報主管教育行政部門備案。省級教育行政部門每學(xué)年将本地區(qū)職業院校教材選用(yòng)情況報國(guó)務(wù)院教育行政部門備案。

第八章 服務(wù)與保障

第三十二條 統籌利用(yòng)現有(yǒu)政策和資金渠道支持職業院校教材建設。國(guó)家重點支持統編教材、國(guó)家規劃教材建設以及服務(wù)國(guó)家戰略教材和緊缺、薄弱領域需求的教材建設。教材編寫、出版單位應加大投入，提升教材質(zhì)量，打造精(jīng)品教材。鼓勵社會資金支持教材建設。

第三十三條 承擔國(guó)家統編教材編寫修訂任務(wù)，主編和核心編者視同承擔國(guó)家級科(kē)研課題；承擔國(guó)家規劃公(gōng)共基礎必修課和專業核心課教材編寫修訂任務(wù)，主編和核心編者視同承擔省部級科(kē)研課題，享受相應政策待遇。審核專家根據工(gōng)作(zuò)實際貢獻和發揮的作(zuò)用(yòng)參照以上标準執行。對承擔國(guó)家和省級規劃教材編審任務(wù)的人員，所在單位應充分(fēn)保證其工(gōng)作(zuò)時間，将編審任務(wù)納入工(gōng)作(zuò)量計算，并在評優評先、職稱評定、職務(wù)（崗位）晉升方面予以傾斜。落實國(guó)家和省級教材獎勵制度，加大對優秀教材的支持。

第三十四條 國(guó)務(wù)院教育行政部門應牽頭建立職業院校教材信息發布和服務(wù)平台，及時發布教材編寫、出版、選用(yòng)及評價信息。完善教材服務(wù)網絡，定期開展教材展示，加強教材統計分(fēn)析、社會調查、基礎文(wén)獻、案例集成等專題數據庫的建設和應用(yòng)。加強職業院校教材研究工(gōng)作(zuò)。

第九章 評價與監督

第三十五條 國(guó)務(wù)院和省級教育行政部門分(fēn)别建立教材選用(yòng)跟蹤調查制度，組織專家對教材選用(yòng)工(gōng)作(zuò)進行評價、對教材質(zhì)量進行抽查。職業院校定期進行教材使用(yòng)情況調查和分(fēn)析，并形成教材使用(yòng)情況報告報主管教育行政部門備案。

第三十六條 國(guó)務(wù)院和省級教育行政部門對職業院校教材管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)進行監督檢查，将教材工(gōng)作(zuò)納入地方教育督導評估重要内容，納入職業院校評估、項目遴選、重點專業建設和教學(xué)質(zhì)量評估等考核指标體(tǐ)系。

第三十七條 國(guó)家教育、出版管理(lǐ)、市場監督管理(lǐ)等部門依據職責對教材編寫、審核、出版、發行、選用(yòng)等環節中(zhōng)存在違規行為(wèi)的單位和人員實行負面清單制度，通報有(yǒu)關機構和學(xué)校。對存在違規情況的有(yǒu)關責任人，視情節嚴重程度和所造成的影響，依照有(yǒu)關規定給予相應處分(fēn)。涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。編寫者出現違法違紀情形的，必須及時更換。

第三十八條 存在下列情形之一的，相應教材停止使用(yòng)，視情節輕重和所造成的影響，由上級或同級主管部門給予通報批評、責令停止違規行為(wèi)，并由主管部門按規定對相關責任人給予相應處分(fēn)。對情節嚴重的單位和個人列入負面清單；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。

（一）教材内容政治方向、價值導向存在問題。

（二）教材内容出現嚴重的科(kē)學(xué)性錯誤。

（三）教材所含鏈接内容存在問題，産(chǎn)生嚴重後果。

（四）盜版盜印教材。

（五）違規編寫出版國(guó)家統編教材及其他(tā)公(gōng)共基礎必修課程教材。

（六）用(yòng)不正當手段嚴重影響教材審核、選用(yòng)工(gōng)作(zuò)。

（七）未按規定程序選用(yòng)，選用(yòng)未經審核或審核未通過的教材。

（八）在教材中(zhōng)擅自使用(yòng)國(guó)家規劃教材标識，或使用(yòng)可(kě)能(néng)誤導職業院校教材選用(yòng)的相似标識及表述，如标注主體(tǐ)或範圍不明确的“規劃教材”“示範教材”等字樣，或擅自标注“全國(guó)”“國(guó)家”等字樣。

（九）其他(tā)造成嚴重後果的違法違紀違規行為(wèi)。

第十章 附則

第三十九條 省級教育行政部門應根據本辦(bàn)法制定實施細則。有(yǒu)關部門可(kě)依據本辦(bàn)法制定所屬職業院校教材管理(lǐ)的實施細則。作(zuò)為(wèi)教材使用(yòng)的講義、教案和教參以及數字教材參照本辦(bàn)法管理(lǐ)。

第四十條 本辦(bàn)法自印發之日起施行。其他(tā)職業院校教材管理(lǐ)制度，凡與本辦(bàn)法有(yǒu)關規定不一緻的，以本辦(bàn)法為(wèi)準。與本辦(bàn)法規定不一緻且難以立刻終止的，應在本辦(bàn)法印發之日起6個月内糾正。

本辦(bàn)法由國(guó)務(wù)院教育行政部門負責解釋。

 

普通高等學(xué)校教材管理(lǐ)辦(bàn)法

第一章 總則

第一條 為(wèi)貫徹黨中(zhōng)央、國(guó)務(wù)院關于加強和改進新(xīn)形勢下大中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)教材建設的意見，全面加強黨的領導，落實國(guó)家事權，加強普通高等學(xué)校（以下簡稱高校）教材管理(lǐ)，打造精(jīng)品教材，切實提高教材建設水平，根據《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)教育法》《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)高等教育法》等法律法規，制定本辦(bàn)法。

第二條 本辦(bàn)法所稱高校教材是指供普通高等學(xué)校使用(yòng)的教學(xué)用(yòng)書，以及作(zuò)為(wèi)教材内容組成部分(fēn)的教學(xué)材料（如教材的配套音視頻資源、圖冊等）。

第三條 高校教材必須體(tǐ)現黨和國(guó)家意志(zhì)。堅持馬克思主義指導地位，體(tǐ)現馬克思主義中(zhōng)國(guó)化要求，體(tǐ)現中(zhōng)國(guó)和中(zhōng)華民(mín)族風格，體(tǐ)現黨和國(guó)家對教育的基本要求，體(tǐ)現國(guó)家和民(mín)族基本價值觀，體(tǐ)現人類文(wén)化知識積累和創新(xīn)成果。

全面貫徹黨的教育方針，落實立德(dé)樹人根本任務(wù)，紮根中(zhōng)國(guó)大地，站穩中(zhōng)國(guó)立場，充分(fēn)體(tǐ)現社會主義核心價值觀，加強愛國(guó)主義、集體(tǐ)主義、社會主義教育，引導學(xué)生堅定道路自信、理(lǐ)論自信、制度自信、文(wén)化自信，成為(wèi)擔當中(zhōng)華民(mín)族複興大任的時代新(xīn)人。

第四條 國(guó)務(wù)院教育行政部門、省級教育部門、高校科(kē)學(xué)規劃教材建設，重視教材質(zhì)量，突出教材特色。馬克思主義理(lǐ)論研究和建設工(gōng)程重點教材實行國(guó)家統一編寫、統一審核、統一使用(yòng)。

第二章 管理(lǐ)職責

第五條 在國(guó)家教材委員會指導和統籌下，高校教材實行國(guó)務(wù)院教育行政部門、省級教育部門和高校分(fēn)級管理(lǐ)。

第六條 國(guó)務(wù)院教育行政部門牽頭負責高校教材建設的整體(tǐ)規劃和宏觀管理(lǐ)，制定基本制度規範，負責組織或參與組織國(guó)家統編教材等意識形态屬性較強教材的編寫、審核和使用(yòng)，指導、監督省級教育部門和高校教材工(gōng)作(zuò)。

其他(tā)中(zhōng)央有(yǒu)關部門指導、監督所屬高校教材工(gōng)作(zuò)。

第七條 省級教育部門落實國(guó)家關于高校教材建設和管理(lǐ)的政策，指導和統籌本地區(qū)高校教材工(gōng)作(zuò)，明确教材管理(lǐ)的專門機構和人員，建立健全教材管理(lǐ)相應工(gōng)作(zuò)機制，加強對所屬高校教材工(gōng)作(zuò)的檢查監督。

第八條 高校落實國(guó)家教材建設相關政策，成立教材工(gōng)作(zuò)領導機構，明确專門工(gōng)作(zuò)部門，健全校内教材管理(lǐ)制度，負責教材規劃、編寫、審核、選用(yòng)等。高校黨委對本校教材工(gōng)作(zuò)負總責。

第三章 教材規劃

第九條 高校教材實行國(guó)家、省、學(xué)校三級規劃制度。各級規劃應有(yǒu)效銜接，各有(yǒu)側重，适應不同層次、不同類型學(xué)校人才培養和教學(xué)需要。

第十條 國(guó)務(wù)院教育行政部門負責制定全國(guó)高等教育教材建設規劃。繼續推進規劃教材建設，采取編選結合方式，重點組織編寫和遴選公(gōng)共基礎課程教材、專業核心課程教材，以及适應國(guó)家發展戰略需求的相關學(xué)科(kē)緊缺教材，組織建設信息技(jì )術與教育教學(xué)深度融合、多(duō)種介質(zhì)綜合運用(yòng)、表現力豐富的新(xīn)形态教材。

第十一條 省級教育部門可(kě)根據本地實際，組織制定體(tǐ)現區(qū)域學(xué)科(kē)優勢與特色的教材規劃。

第十二條 高校須根據人才培養目标和學(xué)科(kē)優勢，制定本校教材建設規劃。一般高校以選用(yòng)教材為(wèi)主，綜合實力較強的高校要将編寫教材作(zuò)為(wèi)規劃的重要内容。

第四章 教材編寫

第十三條 教材編寫依據教材建設規劃以及學(xué)科(kē)專業或課程教學(xué)标準，服務(wù)高等教育教學(xué)改革和人才培養。教材編寫應符合以下要求：

（一）以馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小(xiǎo)平理(lǐ)論、“三個代表”重要思想、科(kē)學(xué)發展觀、習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想為(wèi)指導，有(yǒu)機融入中(zhōng)華優秀傳統文(wén)化、革命傳統、法治意識和國(guó)家安(ān)全、民(mín)族團結以及生态文(wén)明教育，努力構建中(zhōng)國(guó)特色、融通中(zhōng)外的概念範疇、理(lǐ)論範式和話語體(tǐ)系，防範錯誤政治觀點和思潮的影響，引導學(xué)生樹立正确的世界觀、人生觀和價值觀，努力成為(wèi)德(dé)智體(tǐ)美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。

（二）堅持理(lǐ)論聯系實際，充分(fēn)反映中(zhōng)國(guó)特色社會主義實踐，反映相關學(xué)科(kē)教學(xué)和科(kē)研最新(xīn)進展，反映經濟社會和科(kē)技(jì )發展對人才培養提出的新(xīn)要求，全面準确闡述學(xué)科(kē)專業的基本理(lǐ)論、基礎知識、基本方法和學(xué)術體(tǐ)系。選文(wén)篇目内容積極向上、導向正确，選文(wén)作(zuò)者曆史評價正面，有(yǒu)良好的社會形象。

（三）遵循教育教學(xué)規律和人才培養規律，能(néng)夠滿足教學(xué)需要。結構嚴謹、邏輯性強、體(tǐ)系完備，能(néng)反映教學(xué)内容的内在聯系、發展規律及學(xué)科(kē)專業特有(yǒu)的思維方式。體(tǐ)現創新(xīn)性和學(xué)科(kē)特色，富有(yǒu)啓發性，有(yǒu)利于激發學(xué)習興趣及創新(xīn)潛能(néng)。

（四）編排科(kē)學(xué)合理(lǐ)，符合學(xué)術規範。遵守知識産(chǎn)權保護等國(guó)家法律、行政法規，不得有(yǒu)民(mín)族、地域、性别、職業、年齡歧視等内容，不得有(yǒu)商(shāng)業廣告或變相商(shāng)業廣告。

第十四條 教材編寫人員應經所在單位黨組織審核同意，由所在單位公(gōng)示。編寫人員應符合以下條件：

（一）政治立場堅定，擁護中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨的領導，認同中(zhōng)國(guó)特色社會主義，堅定“四個自信”，自覺踐行社會主義核心價值觀，具(jù)有(yǒu)正确的世界觀、人生觀、價值觀，堅持正确的國(guó)家觀、民(mín)族觀、曆史觀、文(wén)化觀、宗教觀，沒有(yǒu)違背黨的理(lǐ)論和路線(xiàn)方針政策的言行。

（二）學(xué)術功底紮實，學(xué)術水平高，學(xué)風嚴謹，一般應具(jù)有(yǒu)高級專業技(jì )術職務(wù)。熟悉高等教育教學(xué)實際，了解人才培養規律。了解教材編寫工(gōng)作(zuò)，文(wén)字表達能(néng)力強。有(yǒu)豐富的教學(xué)、科(kē)研經驗，新(xīn)興學(xué)科(kē)、緊缺專業可(kě)适當放寬要求。

（三）遵紀守法，有(yǒu)良好的思想品德(dé)、社會形象和師德(dé)師風。

（四）有(yǒu)足夠時間和精(jīng)力從事教材編寫修訂工(gōng)作(zuò)。

第十五條 教材編寫實行主編負責制。主編主持編寫工(gōng)作(zuò)并負責統稿，對教材總體(tǐ)質(zhì)量負責，參編人員對所編寫内容負責。專家學(xué)者個人編寫的教材，由編寫者對教材質(zhì)量負全責。主編須符合本辦(bàn)法第十四條規定外，還需符合以下條件：

（一）堅持正确的學(xué)術導向，政治敏銳性強，能(néng)夠辨别并抵制各種錯誤政治觀點和思潮，自覺運用(yòng)中(zhōng)國(guó)特色話語體(tǐ)系。

（二）具(jù)有(yǒu)高級專業技(jì )術職務(wù)，在本學(xué)科(kē)有(yǒu)深入研究和較高造詣，或是全國(guó)知名(míng)專家、學(xué)術領軍人物(wù)，在相關教材或學(xué)科(kē)教學(xué)方面取得有(yǒu)影響的研究成果，熟悉教材編寫工(gōng)作(zuò)，有(yǒu)豐富的教材編寫經驗。

第十六條 高校教材須及時修訂，根據黨的理(lǐ)論創新(xīn)成果、科(kē)學(xué)技(jì )術最新(xīn)突破、學(xué)術研究最新(xīn)進展等，充實新(xīn)的内容。建立高校教材周期修訂制度，原則上按學(xué)制周期修訂。及時淘汰内容陳舊、缺乏特色或難以修訂的教材。

第十七條 高校要加強教材編寫隊伍建設，注重培養優秀編寫人才；支持全國(guó)知名(míng)專家、學(xué)術領軍人物(wù)、學(xué)術水平高且教學(xué)經驗豐富的學(xué)科(kē)帶頭人、教學(xué)名(míng)師、優秀教師參加教材編寫工(gōng)作(zuò)。加強與出版機構的協作(zuò)，參與優秀教材選題遴選。

“雙一流”建設高校與高水平大學(xué)應發揮學(xué)科(kē)優勢，組織編寫教材，提升我國(guó)教材的原創性，打造精(jīng)品教材。支持優秀教材走出去，擴大我國(guó)學(xué)術的國(guó)際影響力。

發揮高校學(xué)科(kē)專業教學(xué)指導委員會在跨校、跨區(qū)域聯合編寫教材中(zhōng)的作(zuò)用(yòng)。

第五章 教材審核

第十八條 高校教材實行分(fēn)級分(fēn)類審核，堅持凡編必審。

國(guó)家統編教材由國(guó)家教材委員會審核。

中(zhōng)央有(yǒu)關部門、省級教育部門審核本部門組織編寫的教材。高校審核本校組織編寫的教材。專家學(xué)者個人編寫的教材由出版機構或所在單位組織專家審核。

教材出版部門成立專門政治把關機構，建強工(gōng)作(zuò)隊伍和專家隊伍，在所編修教材正式送審前，以外聘專家為(wèi)主，進行專題自查，把好政治關。

第十九條 教材審核應對照本辦(bàn)法第三、十三條的具(jù)體(tǐ)要求進行全面審核，嚴把政治關、學(xué)術關，促進教材質(zhì)量提升。政治把關要重點審核教材的政治方向和價值導向，學(xué)術把關要重點審核教材内容的科(kē)學(xué)性、先進性和适用(yòng)性。

政治立場、政治方向、政治标準要有(yǒu)機融入教材内容，不能(néng)簡單化、“兩張皮”；政治上有(yǒu)錯誤的教材不能(néng)通過；選文(wén)篇目内容消極、導向不正确的，選文(wén)作(zuò)者曆史評價或社會形象負面的、有(yǒu)重大争議的，必須更換；教材編寫人員政治立場、價值觀和品德(dé)作(zuò)風有(yǒu)問題的，必須更換。

嚴格執行重大選題備案制度。

第二十條 教材審核人員應包括相關學(xué)科(kē)專業領域專家和一線(xiàn)教師等。高校組織教材審核時，應有(yǒu)一定比例的校外專家參加。

審核人員須符合本辦(bàn)法第十四條要求，具(jù)有(yǒu)較高的政策理(lǐ)論水平、較強的政治敏銳性和政治鑒别力，客觀公(gōng)正，作(zuò)風嚴謹，經所在單位黨組織審核同意。充分(fēn)發揮高校學(xué)科(kē)專業教學(xué)指導委員會、專業學(xué)會、行業組織專家的作(zuò)用(yòng)。

實行教材編審分(fēn)離制度，遵循回避原則。

第二十一條 教材審核采用(yòng)個人審讀與會議審核相結合的方式，經過集體(tǐ)充分(fēn)讨論，形成書面審核意見，得出審核結論。審核結論分(fēn)“通過”“重新(xīn)送審”和“不予通過”三種。

除統編教材外，教材審核實行盲審制度。具(jù)體(tǐ)審核程序由負責組織審核的機構制定。自然科(kē)學(xué)類教材可(kě)适當簡化審核流程。

第六章 教材選用(yòng)

第二十二條 高校是教材選用(yòng)工(gōng)作(zuò)主體(tǐ)，學(xué)校教材工(gōng)作(zuò)領導機構負責本校教材選用(yòng)工(gōng)作(zuò)，制定教材選用(yòng)管理(lǐ)辦(bàn)法，明确各類教材選用(yòng)标準和程序。

高校成立教材選用(yòng)機構，具(jù)體(tǐ)承擔教材選用(yòng)工(gōng)作(zuò)，馬克思主義理(lǐ)論和思想政治教育方面的專家須占有(yǒu)一定的比例。充分(fēn)發揮學(xué)校有(yǒu)關職能(néng)部門和院（系）在教材選用(yòng)使用(yòng)中(zhōng)的重要作(zuò)用(yòng)。

第二十三條 教材選用(yòng)遵循以下原則：

（一）凡選必審。選用(yòng)教材必須經過審核。

（二）質(zhì)量第一。優先選用(yòng)國(guó)家和省級規劃教材、精(jīng)品教材及獲得省部級以上獎勵的優秀教材。

（三）适宜教學(xué)。符合本校人才培養方案、教學(xué)計劃和教學(xué)大綱要求，符合教學(xué)規律和認知規律，便于課堂教學(xué)，有(yǒu)利于激發學(xué)生學(xué)習興趣。

（四）公(gōng)平公(gōng)正。實事求是，客觀公(gōng)正，嚴肅選用(yòng)紀律和程序，嚴禁違規操作(zuò)。

政治立場和價值導向有(yǒu)問題的，内容陳舊、低水平重複、簡單拼湊的教材，不得選用(yòng)。

第二十四條 教材選用(yòng)堅持集體(tǐ)決策。教材選用(yòng)機構組織專家通讀備選教材，提出審讀意見。召開審核會議，集體(tǐ)讨論決定。

第二十五條 選用(yòng)結果實行公(gōng)示和備案制度。教材選用(yòng)結果在本校進行公(gōng)示，公(gōng)示無異議後報學(xué)校教材工(gōng)作(zuò)領導機構審批并備案。高校黨委重點對哲學(xué)社會科(kē)學(xué)教材的選用(yòng)進行政治把關。

第七章 支持保障

第二十六條 統籌利用(yòng)現有(yǒu)政策和資金渠道支持高校教材建設。國(guó)家重點支持馬克思主義理(lǐ)論研究和建設重點教材、國(guó)家規劃教材、服務(wù)國(guó)家戰略需求的教材以及緊缺、薄弱領域的教材建設。高校和其他(tā)教材編寫、出版單位應加大經費投入，保障教材編寫、審核、選用(yòng)、研究和隊伍建設、信息化建設等工(gōng)作(zuò)。

第二十七條 把教材建設作(zuò)為(wèi)高校學(xué)科(kē)專業建設、教學(xué)質(zhì)量、人才培養的重要内容，納入“雙一流”建設和考核的重要指标，納入高校黨建和思想政治工(gōng)作(zuò)考核評估體(tǐ)系。

第二十八條 建立優秀教材編寫激勵保障機制，着力打造精(jīng)品教材。承擔馬克思主義理(lǐ)論研究和建設工(gōng)程重點教材編寫修訂任務(wù)，主編和核心編者視同承擔國(guó)家級科(kē)研課題；承擔國(guó)家規劃專業核心課程教材編寫修訂任務(wù)，主編和核心編者視同承擔省部級科(kē)研課題，享受相應政策待遇，作(zuò)為(wèi)參評“長(cháng)江學(xué)者獎勵計劃”“萬人計劃”等國(guó)家重大人才工(gōng)程的重要成果。審核專家根據工(gōng)作(zuò)實際貢獻和發揮的作(zuò)用(yòng)參照以上标準執行。教材編審工(gōng)作(zuò)納入所在單位工(gōng)作(zuò)量考核，作(zuò)為(wèi)職務(wù)評聘、評優評先、崗位晉升的重要指标。落實國(guó)家和省級教材獎勵制度，加大對優秀教材的支持。

第八章 檢查監督

第二十九條 國(guó)務(wù)院教育行政部門、省級教育部門負責對高校教材工(gōng)作(zuò)開展檢查監督，相關工(gōng)作(zuò)納入教育督導考評體(tǐ)系。

高校要完善教材質(zhì)量監控和評價機制，加強對本校教材工(gōng)作(zuò)的檢查監督。

第三十條 出現以下情形之一的，教材須停止使用(yòng)，視情節輕重和所造成的影響，由上級或同級主管部門給予通報批評、責令停止違規行為(wèi)，并由主管部門按規定對相關責任人給予相應處分(fēn)。對情節嚴重的單位和個人列入負面清單；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）教材内容的政治方向和價值導向存在問題。

（二）教材内容出現嚴重科(kē)學(xué)性錯誤。

（三）教材所含鏈接内容存在問題，産(chǎn)生嚴重後果。

（四）盜版盜印教材。

（五）違規編寫出版國(guó)家統編教材及其他(tā)公(gōng)共基礎必修課程教材。

（六）用(yòng)不正當手段嚴重影響教材審核、選用(yòng)工(gōng)作(zuò)。

（七）未按規定程序選用(yòng)，選用(yòng)未經審核或審核未通過的教材。

（八）在教材中(zhōng)擅自使用(yòng)國(guó)家規劃教材标識，或使用(yòng)可(kě)能(néng)誤導高校教材選用(yòng)的相似标識及表述，如标注主體(tǐ)或範圍不明确的“規劃教材”“示範教材”等字樣，或擅自标注“全國(guó)”“國(guó)家”等字樣。

（九）其他(tā)造成嚴重後果的違法違規行為(wèi)。

第三十一條 國(guó)家出版管理(lǐ)部門負責教材出版、印刷、發行工(gōng)作(zuò)的監督管理(lǐ)，健全質(zhì)量管理(lǐ)體(tǐ)系，加強檢驗檢測，确保教材編印質(zhì)量，指導教材定價。

第九章 附則

第三十二條 省級教育部門和高校應根據本辦(bàn)法制定實施細則。作(zuò)為(wèi)教材使用(yòng)的講義、教案和教參以及數字教材參照本辦(bàn)法管理(lǐ)。

高校選用(yòng)境外教材的管理(lǐ)，按照國(guó)家有(yǒu)關政策執行。高等職業學(xué)校教材的管理(lǐ)，按照《職業院校教材管理(lǐ)辦(bàn)法》執行。

第三十三條 本辦(bàn)法自印發之日起施行，此前的相關規章制度，與本辦(bàn)法有(yǒu)關規定不一緻的，以本辦(bàn)法為(wèi)準。已開始實施且難以立刻終止的，應在本辦(bàn)法印發之日起6個月内糾正。

本辦(bàn)法由國(guó)務(wù)院教育行政部門負責解釋。