高等職業院校适應社會需求能(néng)力 評估暫行辦(bàn)法
2021-06-07 23:29:13
文(wén)章來源:教育部
國(guó)務(wù)院教育督導委員會辦(bàn)公(gōng)室關于印發《高等職業院校适應社會需求能(néng)力評估暫行辦(bàn)法》的通知
國(guó)教督辦(bàn)〔2016〕3号
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)、教育督導部門,新(xīn)疆生産(chǎn)建設兵團教育局、教育督導部門:
《高等職業院校适應社會需求能(néng)力評估暫行辦(bàn)法》已經國(guó)務(wù)院教育督導委員會第3次會議審議通過,現印發給你們,請結合實際認真貫徹執行。
2016年學(xué)校填報數據時間和登錄網址另行通知。
國(guó)務(wù)院教育督導委員會辦(bàn)公(gōng)室
2016年3月14日
高等職業院校适應社會需求能(néng)力評估暫行辦(bàn)法
第一章 總 則
第一條 為(wèi)貫徹落實《國(guó)務(wù)院關于加快發展現代職業教育的決定》,推動高等職業院校堅持“以立德(dé)樹人為(wèi)根本,以服務(wù)發展為(wèi)宗旨,以促進就業為(wèi)導向”,深化辦(bàn)學(xué)機制和教育教學(xué)改革,全面提高高等職業院校适應社會需求能(néng)力和水平,依據《教育督導條例》,制定本辦(bàn)法。
第二條 評估目的
全面了解高等職業院校辦(bàn)學(xué)情況,引導高等職業院校充分(fēn)發揮辦(bàn)學(xué)主體(tǐ)作(zuò)用(yòng),加強内涵建設,促進産(chǎn)教融合、校企合作(zuò),激發學(xué)校辦(bàn)學(xué)活力,提高高等職業院校人才培養能(néng)力,更好地服務(wù)地方經濟社會發展,适應行業發展需要。
第三條 評估原則
(一)統一标準。國(guó)務(wù)院教育督導委員會辦(bàn)公(gōng)室制定評估指标和标準,并按照統一要求開展評估。
(二)統一程序。國(guó)務(wù)院教育督導委員會辦(bàn)公(gōng)室統一部署,按照“學(xué)校填報數據、省級實施、國(guó)家總體(tǐ)評估”的程序開展。
(三)客觀公(gōng)正。以學(xué)校實際情況為(wèi)依據,依托現代信息技(jì )術和相關數據進行評估。評估程序透明,評估結果公(gōng)開,接受社會監督。
(四)注重實效。強化結果運用(yòng),為(wèi)辦(bàn)學(xué)提供指導和幫助,為(wèi)決策提供依據和建議。
第四條 評估範圍
按國(guó)家規定設置标準和審批程序批準成立,并在教育行政部門備案的實施高等職業教育的學(xué)校,包括獨立設置的職業(技(jì )術)學(xué)院和高等專科(kē)學(xué)校。
第二章 内容與工(gōng)具(jù)
第五條 評估内容包括辦(bàn)學(xué)基礎能(néng)力、“雙師”隊伍建設、專業人才培養、學(xué)生發展和社會服務(wù)能(néng)力等五個方面。
辦(bàn)學(xué)基礎能(néng)力:主要考察學(xué)校年生均财政撥款水平,教學(xué)儀器設備配置,校舍及信息化教學(xué)條件。
“雙師”隊伍建設:主要考察學(xué)校教師結構與“雙師型”教師配備。
專業人才培養:主要考察學(xué)校的專業人才培養模式,課程體(tǐ)系,校内外實踐教學(xué)及校企合作(zuò)情況。
學(xué)生發展:主要考察學(xué)校畢業生獲得職業資格證書情況和就業情況。
社會服務(wù)能(néng)力:主要考察學(xué)校專業設置,向企事業單位提供技(jì )術服務(wù)和滿足政府購(gòu)買服務(wù)情況。
第六條 評估工(gōng)具(jù)包括數據表、調查問卷和數據信息管理(lǐ)分(fēn)析平台。
數據表包括《高等職業院校基本情況表》、《高等職業院校師生情況表》和《高等職業院校專業情況表》,由學(xué)校填寫。
調查問卷包括《校長(cháng)問卷》、《教師問卷》和《學(xué)生問卷》,分(fēn)别由學(xué)校校長(cháng)和一定比例的師生填寫。
數據信息管理(lǐ)分(fēn)析平台将以在線(xiàn)方式進行數據信息收集、校驗、彙總和分(fēn)析。
第三章 組織實施
第七條 學(xué)校按照評估内容和指标進行自評,完成自評報告,并以函件形式報送省級教育行政部門。
學(xué)校在規定時間登錄指定網址,按照系統操作(zuò)說明和提示步驟,完成相關數據表格的填寫,并組織在線(xiàn)填寫調查問卷。
第八條 省級教育行政部門對學(xué)校數據填報進行指導和過程監督。督促學(xué)校按規定時間上網填報相關數據信息,保證所填數據真實可(kě)靠。
各省登錄數據信息管理(lǐ)分(fēn)析平台獲取學(xué)校填報的數據信息,結合學(xué)校自評報告,分(fēn)析撰寫完成省級評估報告,并以函件形式報送國(guó)務(wù)院教育督導委員會辦(bàn)公(gōng)室。
第九條 國(guó)務(wù)院教育督導委員會辦(bàn)公(gōng)室委托第三方機構基于院校相關數據信息和省級評估報告,建立數據模型,運用(yòng)測量工(gōng)具(jù)進行分(fēn)析評估,形成國(guó)家評估報告。
第十條 學(xué)校填報的數據是客觀評估高等職業院校适應社會需求能(néng)力的基礎,學(xué)校應認真、準确填寫。國(guó)務(wù)院教育督導委員會辦(bàn)公(gōng)室将核查填報數據的質(zhì)量情況,如發現編造虛假信息和瞞報等現象,一經查實,将予以通報。
第四章 結果運用(yòng)
第十一條 高等職業院校要在學(xué)校門戶網站公(gōng)布自評報告。向社會展示學(xué)校辦(bàn)學(xué)基本情況和專業發展優勢,以及改進計劃和發展方向。
第十二條 向社會發布國(guó)家評估報告和省級評估報告,接受社會監督。引導社會轉變觀念,關心支持職業教育發展。
第十三條 省級教育行政部門依據評估結果提出整改意見,有(yǒu)針對性地指導和督促學(xué)校改進工(gōng)作(zuò),并将整改情況報國(guó)務(wù)院教育督導委員會辦(bàn)公(gōng)室。
第十四條 各地依據評估結果,優化高等職業院校專業布局,提高學(xué)校服務(wù)當地經濟建設和社會發展的能(néng)力。
第十五條 各級教育行政部門要将評估結果及時報告本級人民(mín)政府,提高政府重視程度,采取有(yǒu)力措施,及時解決高等職業院校辦(bàn)學(xué)過程中(zhōng)的主要困難和問題。
第十六條 教育或行業主管部門應将評估結果作(zuò)為(wèi)對學(xué)校主要負責人考核和獎懲的重要依據。
第五章 附 則
第十七條 本辦(bàn)法自發布之日起施行。
附件:高等職業院校适應社會需求能(néng)力評估指标及說明
附件
高等職業院校适應社會需求能(néng)力評估指标及說明
一、高等職業院校适應社會需求能(néng)力評估指标
1.年生均财政撥款水平
2.生均教學(xué)儀器設備值
3.生均教學(xué)及輔助、行政辦(bàn)公(gōng)用(yòng)房面積
4.信息化教學(xué)條件
5.生均校内實踐教學(xué)工(gōng)位數
6.生師比
7.“雙師型”教師比例
8.課程開設結構
9.年生均校外實訓基地實習時間
10.企業訂單學(xué)生所占比例
11.年支付企業兼職教師課酬
12.企業提供的校内實踐教學(xué)設備值
13.專業點學(xué)生分(fēn)布
14.專業與當地産(chǎn)業匹配度
15.招生計劃完成質(zhì)量
16.畢業生職業資格證書獲取率
17.直接就業率
18.畢業生就業去向
19.政府購(gòu)買服務(wù)到款額
20.技(jì )術服務(wù)到款額
二、指标說明
1.年生均财政撥款水平:指學(xué)校通過各種财政渠道獲得的經費收入,包括财政預算内、預算外、專項、經常性補貼等,按全日制學(xué)曆教育在校生人數折算的平均水平。
2.生均教學(xué)儀器設備值:指學(xué)校教學(xué)儀器設備總資産(chǎn)值與在校生總數之比。教學(xué)儀器設備資産(chǎn)值是指學(xué)校固定資産(chǎn)中(zhōng)用(yòng)于教學(xué)、實驗、實習、科(kē)研等儀器設備的資産(chǎn)值。
3.生均教學(xué)及輔助、行政辦(bàn)公(gōng)用(yòng)房面積:指學(xué)校教學(xué)及輔助用(yòng)房和行政辦(bàn)公(gōng)用(yòng)房總面積與全日制學(xué)曆教育在校生總數之比。
4.信息化教學(xué)條件:指高職院校保障教學(xué)的信息技(jì )術條件情況,包括每百名(míng)學(xué)生擁有(yǒu)教學(xué)用(yòng)終端(計算機)數、接入互聯網出口帶寬、無線(xiàn)覆蓋、一卡通、校園網主幹、信息化教學(xué)水平和資源情況等。
5.生均校内實踐教學(xué)工(gōng)位數:指學(xué)校校内實踐(實習、實訓)場所進行實踐教學(xué)的工(gōng)位數,即實踐教學(xué)過程最基本的“做中(zhōng)學(xué)”單元數,按全日制學(xué)曆教育在校生人數折算的平均水平。
6.生師比:指學(xué)校每位專任教師平均所教的學(xué)生數。
7.“雙師型”教師比例:指學(xué)校“雙師型”專任教師數占專任教師總數的百分(fēn)比。“雙師型”專任教師是指具(jù)有(yǒu)教師資格,又(yòu)具(jù)備下列條件之一的校内專任教師:(1)具(jù)有(yǒu)本專業中(zhōng)級(或以上)技(jì )術職稱及職業資格(含持有(yǒu)行業特許的資格證書及具(jù)有(yǒu)專業資格或專業技(jì )能(néng)考評員資格者),并在近五年主持(或主要參與)過校内實踐教學(xué)設施建設或提升技(jì )術水平的設計安(ān)裝(zhuāng)工(gōng)作(zuò),使用(yòng)效果好,在省内同類院校中(zhōng)居先進水平;(2)近五年中(zhōng)有(yǒu)兩年以上(可(kě)累計計算)在企業第一線(xiàn)本專業實際工(gōng)作(zuò)經曆,能(néng)全面指導學(xué)生專業實踐實訓活動;(3)近五年主持(或主要參與)過應用(yòng)技(jì )術研究,成果已被企業使用(yòng),效益良好。
8.課程開設結構:指學(xué)校“純理(lǐ)論課”(A類)、“實踐+理(lǐ)論課”(B類)和“純實踐課”(C類)三種課程的課時比例情況。
9.年生均校外實訓基地實習時間:指上學(xué)年在校學(xué)生參加校外實訓(實習、實踐)基地(指校企簽訂合作(zuò)協議的基地)實習時間,按全日制學(xué)曆教育在校生人數折算的平均水平。
10.企業訂單學(xué)生所占比例:指學(xué)校接受企業訂單(指用(yòng)人單位與學(xué)校簽訂合同約定相關就業和服務(wù)年限的訂單)學(xué)生人數占學(xué)生總數的比例。
11.年支付企業兼職教師課酬:指學(xué)校每年度用(yòng)于支付企業兼職教師報酬的總金額。
12.企業提供的校内實踐教學(xué)設備值:指企業為(wèi)學(xué)校提供的實踐教學(xué)設備(設備在學(xué)校,産(chǎn)權屬企業,學(xué)校有(yǒu)使用(yòng)權)的總資産(chǎn)值。
13.專業點學(xué)生分(fēn)布:指各專業點在校生分(fēn)布狀況。
14.專業與當地産(chǎn)業匹配度:指學(xué)校學(xué)生數最多(duō)的幾個專業與區(qū)域産(chǎn)業的對接程度。“當地”的界定:公(gōng)辦(bàn)學(xué)校,省級财政投入經費的以省域為(wèi)“當地”,地級财政投入經費以地級市域為(wèi)“當地”,以此類推;民(mín)辦(bàn)學(xué)校,以學(xué)校所在地級市(或直轄市等)為(wèi)“當地”,如有(yǒu)異地校區(qū)則分(fēn)别統計。
15.招生計劃完成質(zhì)量:指學(xué)校學(xué)生主動報考意願情況以及招生計劃完成情況,包括統招計劃報考上線(xiàn)率與第一志(zhì)願上線(xiàn)比例、自主招生計劃報考率與完成率等。
16.畢業生職業資格證書獲取率:指學(xué)校當年已獲取所學(xué)專業國(guó)家資格認定體(tǐ)系内職業資格證書的畢業生數占畢業生總數的百分(fēn)比。僅統計國(guó)家統考類或人社部統考類證書。
17.直接就業率:指學(xué)校當年已直接就業(含創業)的畢業生人數占畢業生總數的百分(fēn)比。
18.畢業生就業去向:指學(xué)校當年已直接就業的畢業生就業狀況,主要分(fēn)為(wèi)兩類:一是就業單位去向,包括留在當地就業的比例、到中(zhōng)小(xiǎo)微企業基層服務(wù)的比例、到國(guó)家骨幹企業就業的比例;二是專業相關度,即從事的工(gōng)作(zuò)與所學(xué)專業相關的畢業生所占比例。
19.政府購(gòu)買服務(wù)到款額:指學(xué)校承接政府購(gòu)買服務(wù)項目的實際到賬總收入,包括扶貧專項、社會人員培訓、社區(qū)服務(wù)、技(jì )術交易、及其他(tā)各類政府購(gòu)買的服務(wù)費用(yòng)。
20.技(jì )術服務(wù)到款額:指除政府購(gòu)買服務(wù)項目以外,學(xué)校科(kē)研技(jì )術服務(wù)的實際到賬總收入,包括縱向科(kē)研、橫向技(jì )術服務(wù)、培訓服務(wù)、技(jì )術交易等經費。
國(guó)務(wù)院教育督導委員會辦(bàn)公(gōng)室負責人就《高等職業院校适應社會需求能(néng)力評估暫行辦(bàn)法》答(dá)記者問
為(wèi)貫徹落實《國(guó)家中(zhōng)長(cháng)期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》和《國(guó)務(wù)院關于加快發展現代職業教育的決定》有(yǒu)關要求,進一步完善高等職業院校評估制度,确保高等職業院校充分(fēn)發揮辦(bàn)學(xué)主體(tǐ)作(zuò)用(yòng),更好地服務(wù)地方經濟社會和行業發展需求,依據《教育督導條例》,國(guó)務(wù)院教育督導委員會辦(bàn)公(gōng)室研究制定了《高等職業院校适應社會需求能(néng)力評估暫行辦(bàn)法》(簡稱《暫行辦(bàn)法》)。日前,國(guó)務(wù)院教育督導委員會辦(bàn)公(gōng)室負責人就有(yǒu)關問題回答(dá)了記者提問。
記者:請您介紹一下為(wèi)什麽要出台《暫行辦(bàn)法》?
答(dá):近年來,我國(guó)職業教育進入快速發展時期,培養和輸送了大批高素質(zhì)技(jì )術技(jì )能(néng)人才,為(wèi)實現全面建成小(xiǎo)康社會戰略目标做出了重要貢獻。但同時也要看到,我國(guó)還有(yǒu)一些高等職業院校不能(néng)完全适應經濟社會發展需要,存在辦(bàn)學(xué)定位不明确、服務(wù)地方和行業能(néng)力不強、相應的辦(bàn)學(xué)資源保障條件不夠、實踐教學(xué)能(néng)力薄弱等諸多(duō)問題,亟需采取有(yǒu)力措施督促解決。
十八屆三中(zhōng)全會通過的《中(zhōng)共中(zhōng)央關于全面深化改革若幹重大問題的決定》明确指出,要“加快轉變政府職能(néng)”,“深入推進管辦(bàn)評分(fēn)離”,“強化國(guó)家教育督導,開展教育評估監測”,為(wèi)在新(xīn)形勢下做好高等職業院校評估工(gōng)作(zuò)指明了方向。而互聯網的日益普及和大數據的廣泛運用(yòng),則為(wèi)改變傳統評估方式,推動評估工(gōng)作(zuò)的網絡化、智能(néng)化、協同化和便捷化提供了有(yǒu)利條件。采取新(xīn)的方式進行高等職業院校适應社會需求能(néng)力評估,既是當前解決瓶頸問題、提升高等職業院校辦(bàn)學(xué)質(zhì)量和效益的重要手段,也是促進政府職能(néng)轉變、提高教育管理(lǐ)效能(néng)的必要措施。
從當前國(guó)際教育發展趨勢看,由國(guó)家制定标準以及引入第三方力量開展職業教育評估,已成為(wèi)世界主要發達國(guó)家的通行做法。美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞等國(guó)家,都建立了各具(jù)特色的職業教育評估制度。這為(wèi)我們開展高等職業院校評估提供了經驗借鑒。
上世紀末以來,随着我國(guó)高職教育快速發展,先後開展了兩輪人才培養評估,即以規範管理(lǐ)為(wèi)重點的高職高專人才培養工(gōng)作(zuò)水平評估和以内涵建設為(wèi)重點的高等職業院校教學(xué)工(gōng)作(zuò)評估,為(wèi)在新(xīn)形勢下改進高等職業院校評估工(gōng)作(zuò)積累了寶貴經驗。但由于經濟社會轉型的過程性和職業教育發展的階段性,以往評估的局限性也逐漸顯現,如管辦(bàn)評分(fēn)離不夠、第三方參與不足、網絡信息技(jì )術利用(yòng)不充分(fēn),以及現場考察和定性評價為(wèi)主帶來的局限性等,加快完善高等職業院校評估制度迫在眉睫。
記者:《暫行辦(bàn)法》制定的過程是怎樣的?
答(dá):《暫行辦(bàn)法》的制定主要經曆了四個階段的工(gōng)作(zuò):
一是開展調研。對一些省的職業教育督導評估情況進行調研,主要了解職業院校督導評估開展情況,為(wèi)建立完善職業院校督導評估體(tǐ)系提供思路和框架。組織召開了由國(guó)家教育咨詢委員會、地方教育行政部門、職業院校和研究機構代表參加的專題研讨會,就新(xīn)形勢下構建職業院校督導評估體(tǐ)系的思路及職業院校督導評估辦(bàn)法和模式聽取了意見。
二是組織基礎研究。組織科(kē)研機構總結梳理(lǐ)了三十年來我國(guó)職業院校評估工(gōng)作(zuò)基本情況;分(fēn)析了美國(guó)等發達國(guó)家職業院校評估工(gōng)作(zuò)經驗;歸納并提煉國(guó)内外開展高等職業院校評估的典型經驗做法,初步形成開展高等職業院校評估工(gōng)作(zuò)的基本思路。
三是研制評估指标、工(gōng)具(jù)和《暫行辦(bàn)法》。根據上述研究成果,結合我國(guó)高等職業院校現狀,從辦(bàn)學(xué)基礎能(néng)力、“雙師”隊伍建設、專業人才培養、學(xué)生發展、社會服務(wù)能(néng)力五個方面,組織研制了能(néng)夠反映高等職業院校适應社會需求能(néng)力的評估指标。在此基礎上,開發了包括數據表、調查問卷等内容的配套評估工(gōng)具(jù),系統設計了評估的實施方式和步驟,經反複推敲和修改完善,形成《暫行辦(bàn)法》草(cǎo)案。
四是反複修改完善。廣泛征求省級教育行政部門、專家和高職院校長(cháng)對《暫行辦(bàn)法》草(cǎo)案的意見,對評估指标、工(gōng)具(jù)進行了調整和補充。提交國(guó)務(wù)院教育督導委員會第三次會議審議,根據會議精(jīng)神進行修改,并經書面征求成員單位意見再次完善,形成本《暫行辦(bàn)法》。
記者:《暫行辦(bàn)法》的主要内容有(yǒu)哪些?
答(dá):《暫行辦(bàn)法》共五章十七條,分(fēn)别對高等職業院校适應社會需求能(néng)力評估的目的、原則、評估範圍、内容和工(gōng)具(jù)、實施方式和結果運用(yòng)等作(zuò)了具(jù)體(tǐ)規定。
第一章為(wèi)總則,主要說明開展此項評估的依據、評估要達到的主要目的、評估應遵循的主要原則以及評估範圍。第二章規定了高等職業學(xué)校适應社會需求能(néng)力評估内容以及評估将采用(yòng)的工(gōng)具(jù)。評估組織實施方式與工(gōng)作(zuò)要求、評估結果如何運用(yòng)等内容分(fēn)别在第三章和第四章作(zuò)了說明。第五章為(wèi)附則。
記者:《暫行辦(bàn)法》規定哪些高等職業院校将接受評估?
答(dá):《暫行辦(bàn)法》規定,高等職業院校适應社會需求能(néng)力評估的範圍是,按國(guó)家規定設置标準和審批程序批準成立,并在教育行政部門備案的實施高等職業教育的學(xué)校,包括獨立設置的職業(技(jì )術)學(xué)院和高等專科(kē)學(xué)校。
記者:《暫行辦(bàn)法》中(zhōng)規定的評估内容有(yǒu)哪些?相應的評估工(gōng)具(jù)是怎樣的?
答(dá):按照“結果導向和可(kě)操作(zuò)性”要求,《暫行辦(bàn)法》中(zhōng)明确了涉及高等職業院校辦(bàn)學(xué)基礎能(néng)力、“雙師”隊伍建設、專業人才培養、學(xué)生發展和社會服務(wù)能(néng)力等五個方面的評估内容,共20項指标。
“辦(bàn)學(xué)基礎能(néng)力”方面,主要考察學(xué)校年生均财政撥款水平,教學(xué)儀器設備配置,校舍及信息化教學(xué)條件。
“‘雙師’隊伍建設”方面,主要考察學(xué)校教師結構與“雙師型”教師配備。
“專業人才培養”方面,主要考察學(xué)校的專業人才培養模式,課程體(tǐ)系,校内外實踐教學(xué)及校企合作(zuò)情況。
“學(xué)生發展”方面,主要考察學(xué)校畢業生獲得職業資格證書情況和就業情況。
“社會服務(wù)能(néng)力”方面,主要考察學(xué)校專業設置,向企事業單位提供技(jì )術服務(wù)和滿足政府購(gòu)買服務(wù)情況。
上述内容綜合在一起,基本可(kě)以反映出高職院校适應社會需求能(néng)力水平。
評估工(gōng)具(jù)主要由數據表、調查問卷和數據信息管理(lǐ)分(fēn)析平台組成。數據表包括《高等職業院校基本情況表》、《高等職業院校師生情況表》、《高等職業院校專業情況表》,由學(xué)校填寫。調查問卷包括《校長(cháng)問卷》、《教師問卷》和《學(xué)生問卷》,分(fēn)别由學(xué)校校長(cháng)和一定比例的師生填寫。數據信息管理(lǐ)分(fēn)析平台将以在線(xiàn)方式進行數據信息收集、校驗、彙總和分(fēn)析。
記者:評估工(gōng)作(zuò)将如何組織實施?對有(yǒu)關部門和學(xué)校提出了哪些要求?
答(dá):評估工(gōng)作(zuò)由國(guó)務(wù)院教育督導委員會辦(bàn)公(gōng)室統一部署,采取“學(xué)校填報數據、省級實施、國(guó)家總體(tǐ)評估”的方式進行。學(xué)校依據評估内容和指标撰寫完成自評報告并報送省級教育行政部門,同時按規定時間登錄指定網址,組織完成相關數據表格與調查問卷的填寫。省級教育行政部門對學(xué)校數據填報進行指導和過程監督,從數據信息管理(lǐ)分(fēn)析平台獲取學(xué)校填報的數據信息,結合學(xué)校自評報告,分(fēn)析撰寫完成省級評估報告并上報。國(guó)務(wù)院教育督導委員會辦(bàn)公(gōng)室将按管辦(bàn)評分(fēn)離的原則,委托第三方機構基于學(xué)校相關數據信息和省級評估報告,建立數據模型,運用(yòng)測量工(gōng)具(jù)進行分(fēn)析評估,形成國(guó)家評估報告,并以适當方式發布。
由于學(xué)校填報的數據是評估高職院校适應社會需求能(néng)力的重要依據,為(wèi)确保學(xué)校數據信息的準确性和真實性,《暫行辦(bàn)法》要求學(xué)校認真、準确地填寫。如發現編造虛假信息和瞞報等現象,一經查實,将予以通報。
記者:此項評估有(yǒu)哪些新(xīn)特點?
答(dá):與以往的高等職業院校評估相比,此項評估在評估主體(tǐ)、評估方式以及結果運用(yòng)等方面都發生了較大變化,主要體(tǐ)現在以下幾個方面:
一是在評估主體(tǐ)方面,《暫行辦(bàn)法》規定,由國(guó)務(wù)院教育督導委員會辦(bàn)公(gōng)室制定評估指标和标準,按照統一的程序和要求組織實施,引入第三方機構開展評估。這不同于以往的僅由教育行政部門主導進行評估,大大增強了評估的客觀性和科(kē)學(xué)性。
二是在評估方式中(zhōng),注重運用(yòng)網絡信息技(jì )術。與以往組織專家進校現場評估不同,《暫行辦(bàn)法》要求,評估工(gōng)作(zuò)主要依托現代信息技(jì )術進行,第三方機構通過數據和相關信息分(fēn)析,獨立評判學(xué)校相關工(gōng)作(zuò)情況。這避免了由進校帶來的幹擾因素,減輕被評院校負擔,評估工(gōng)作(zuò)的開展更加便捷,評估結論的客觀性也得到了充分(fēn)保證。
三是在評估結果運用(yòng)上,《暫行辦(bàn)法》強調,評估工(gōng)作(zuò)要注重實效,既要發現問題,又(yòu)要督促整改,為(wèi)政府決策提供有(yǒu)價值的依據和建議,為(wèi)學(xué)校辦(bàn)學(xué)提供有(yǒu)力的指導和幫助。不再簡單地把評估結果作(zuò)為(wèi)甄别學(xué)校優劣的手段,而充分(fēn)發揮出評估應有(yǒu)的監督檢查和指導激勵作(zuò)用(yòng)。
記者:對高等職業院校進行适應社會需求能(néng)力評估有(yǒu)什麽預期?怎樣保證達到這個預期?
答(dá):評估高等職業院校适應社會需求能(néng)力,将為(wèi)推進高等職業教育供給側改革提供重要依據。根據《暫行辦(bàn)法》規定,評估将在了解高等職業院校辦(bàn)學(xué)實際情況基礎上進行,引導高等職業院校進一步發揮好辦(bàn)學(xué)主體(tǐ)作(zuò)用(yòng),不斷加強内涵建設,深化産(chǎn)教融合、校企合作(zuò),在不斷完善其内部質(zhì)量保障體(tǐ)系的同時,最大程度地釋放出學(xué)校辦(bàn)學(xué)活力,提高高等職業院校高素質(zhì)技(jì )能(néng)人才培養能(néng)力,更好地服務(wù)地方經濟社會發展,同時适應行業發展需要。
評估是否能(néng)夠達到預期的目的,評估結果的運用(yòng)至關重要。《暫行辦(bàn)法》強化了評估結果的運用(yòng),要求高等職業院校在學(xué)校門戶網站公(gōng)布自評報告,國(guó)家和省級評估報告向社會發布,接受社會監督;省級教育行政部門要依據評估結果指導和督促學(xué)校改進工(gōng)作(zuò),并将整改情況上報;要求各地依據評估結果,優化高等職業院校專業布局,提高學(xué)校服務(wù)當地經濟建設和社會發展的能(néng)力。《暫行辦(bàn)法》還明确,各級教育行政部門要将評估結果及時報告本級人民(mín)政府,及時解決高職院校辦(bàn)學(xué)過程中(zhōng)的主要困難和問題,提高學(xué)校适應社會需求的能(néng)力。