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教育部關于印發《國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監測方案(2021年修訂版)》的通知

2021-11-28 17:01:56 文(wén)章來源:

教育部關于印發《國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監測方案(2021年修訂版)》的通知
教督〔2021〕2号

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),新(xīn)疆生産(chǎn)建設兵團教育局:

《國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監測方案(2021年修訂版)》已經教育部黨組會議審議通過,現印發給你們,請遵照執行。

教育部
2021年9月15日

 

國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監測方案(2021年修訂版)

為(wèi)深入貫徹習近平總書記關于教育的重要論述和全國(guó)教育大會精(jīng)神,落實《深化新(xīn)時代教育評價改革總體(tǐ)方案》《關于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》《關于深化新(xīn)時代教育督導體(tǐ)制機制改革的意見》和《義務(wù)教育質(zhì)量評價指南》(教基〔2021〕3号)等文(wén)件要求,進一步完善國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監測制度,推動落實立德(dé)樹人根本任務(wù),促進義務(wù)教育質(zhì)量提升,制定此方案。

一、指導思想

以習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想為(wèi)指導,全面貫徹黨的教育方針,緊密圍繞落實立德(dé)樹人根本任務(wù),扭轉唯分(fēn)數、唯升學(xué)等不科(kē)學(xué)的教育評價導向,引導聚焦教育教學(xué)質(zhì)量、遵循教育規律,以全面客觀的監測數據支撐教育決策、服務(wù)改進教育教學(xué)管理(lǐ),促進培養德(dé)智體(tǐ)美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。

二、基本原則

(一)堅持立德(dé)樹人。落實立德(dé)樹人根本任務(wù),突出“五育并舉”,拓展監測學(xué)科(kē)領域,構建全面覆蓋德(dé)智體(tǐ)美勞教育質(zhì)量的監測指标體(tǐ)系。

(二)服務(wù)質(zhì)量提升。緊扣課程标準(或指導綱要),監測學(xué)生各學(xué)科(kē)領域的發展水平及核心素養,系統挖掘影響學(xué)生發展質(zhì)量的關鍵因素,精(jīng)準服務(wù)教育質(zhì)量提升。

(三)注重方法創新(xīn)。充分(fēn)運用(yòng)人工(gōng)智能(néng)與大數據、腦科(kē)學(xué)等領域前沿技(jì )術方法,開展計算機網絡測試、人機交互測試等,探索多(duō)領域綜合評價和跨年度增值評價,推動監測工(gōng)作(zuò)更加科(kē)學(xué)高效。

(四)強化結果運用(yòng)。堅持問題診斷和示範引領并重,建立監測問題反饋和預警機制,督促問題改進;推廣典型地區(qū)經驗案例。推動各地建立結果運用(yòng)機制,有(yǒu)效發揮監測診斷、改進、引導功能(néng)。

三、監測學(xué)科(kē)領域及周期

監測學(xué)科(kē)領域主要包括德(dé)育、語文(wén)、數學(xué)、英語、科(kē)學(xué)、體(tǐ)育與健康、藝術、勞動、心理(lǐ)健康。

每個監測周期為(wèi)三年,每年監測三個學(xué)科(kē)領域。第一年度監測數學(xué)、體(tǐ)育與健康、心理(lǐ)健康,第二年度監測語文(wén)、藝術、英語,第三年度監測德(dé)育、科(kē)學(xué)、勞動。

四、監測對象

依據義務(wù)教育課程标準(或指導綱要)中(zhōng)的學(xué)段劃分(fēn)情況,考慮學(xué)生認知和學(xué)習能(néng)力發展的階段性特征,監測對象為(wèi)義務(wù)教育階段四年級和八年級學(xué)生。

五、監測内容

對照《義務(wù)教育質(zhì)量評價指南》和義務(wù)教育課程标準(或指導綱要),主要開展學(xué)生發展質(zhì)量和相關影響因素監測。

(一)學(xué)生發展質(zhì)量監測。圍繞學(xué)生全面發展要求,重點監測學(xué)生德(dé)智體(tǐ)美勞教育質(zhì)量狀況。德(dé)育主要監測學(xué)生的理(lǐ)想信念、道德(dé)行為(wèi)規範以及基本國(guó)情常識掌握情況等。語文(wén)主要監測學(xué)生掌握語文(wén)基礎知識情況、閱讀能(néng)力和書面表達能(néng)力等。數學(xué)主要監測學(xué)生掌握數學(xué)基礎知識和思維方法情況、運算能(néng)力、問題解決能(néng)力等。英語主要監測學(xué)生掌握英語基礎知識情況,閱讀、寫作(zuò)等綜合語言運用(yòng)能(néng)力等。科(kē)學(xué)主要監測學(xué)生掌握科(kē)學(xué)基礎知識和思維方法情況、科(kē)學(xué)探究能(néng)力等。體(tǐ)育與健康主要監測學(xué)生身體(tǐ)形态、機能(néng)、體(tǐ)能(néng)狀況以及健康生活習慣等。藝術主要監測學(xué)生掌握藝術基礎知識情況,通過藝術作(zuò)品和活動感受美、表達美的能(néng)力,審美趣味和審美格調。勞動主要監測學(xué)生勞動觀念、勞動知識和能(néng)力、勞動習慣和品質(zhì)等。心理(lǐ)健康主要監測學(xué)生情緒、人際交往等發展狀況以及常見的心理(lǐ)行為(wèi)問題等。

(二)相關影響因素監測。調查影響學(xué)生發展質(zhì)量的相關因素,如各學(xué)科(kē)領域的課程或教育活動開設、學(xué)生學(xué)業負擔、教學(xué)條件保障、教師配備、教育教學(xué)、學(xué)校管理(lǐ)以及區(qū)域教育管理(lǐ)情況等。

六、主要環節

(一)工(gōng)具(jù)研制

組織專家研制測試卷、相關因素調查問卷以及表現性測試工(gōng)具(jù)。測試卷監測學(xué)生在有(yǒu)關學(xué)科(kē)領域的發展水平,重點關注學(xué)生探究和解決問題的能(néng)力。相關因素調查問卷調查影響學(xué)生發展水平的相關因素,分(fēn)為(wèi)學(xué)生問卷、教師問卷、校長(cháng)問卷、區(qū)縣教育管理(lǐ)者問卷等。表現性測試工(gōng)具(jù)用(yòng)于體(tǐ)育與健康、科(kē)學(xué)、藝術等學(xué)科(kē)領域,通過學(xué)生現場項目參與和演示,監測運動、操作(zuò)、演唱能(néng)力等。

(二)樣本抽取

根據我國(guó)義務(wù)教育階段學(xué)校和學(xué)生量大、面廣的特點,采取分(fēn)層不等概率抽樣方法,分(fēn)三個階段進行抽樣。其中(zhōng),根據人口總量、經濟發展水平和教育發展狀況,在31個省(區(qū)、市)和新(xīn)疆生産(chǎn)建設兵團抽取樣本縣(市、區(qū)),占全國(guó)總縣數十分(fēn)之一左右(每年約340個)。根據地理(lǐ)位置、城鄉分(fēn)布、學(xué)校類型等因素,采用(yòng)按規模成比例概率抽樣方法,在樣本縣(市、區(qū))抽取樣本學(xué)校,原則上每個樣本縣(市、區(qū))抽取12所小(xiǎo)學(xué)、8所初中(zhōng)。在樣本學(xué)校随機抽取學(xué)生,原則上每所樣本小(xiǎo)學(xué)抽取30名(míng)四年級學(xué)生、樣本初中(zhōng)抽取30名(míng)八年級學(xué)生,樣本個人信息嚴格保密。

(三)現場測試

為(wèi)了保證測試操作(zuò)規範,所有(yǒu)樣本縣(市、區(qū))、樣本校按照要求,在規定時間開展統一測試,測試總時長(cháng)為(wèi)一天半。測試安(ān)排在本校,嚴格按照規定程序進行。綜合考慮學(xué)習内容的完整性和便于組織測試等因素,原則上每年測試時間安(ān)排在5月下旬。

(四)水平劃定

根據課程标準和學(xué)生答(dá)題的實際表現,對學(xué)生學(xué)業水平進行等級劃分(fēn)和具(jù)體(tǐ)描述。參照國(guó)際監測通行方式,結合我國(guó)教育教學(xué)實際,将學(xué)生學(xué)業表現劃分(fēn)為(wèi)水平Ⅳ(優秀)、水平Ⅲ(良好)、水平Ⅱ(中(zhōng)等)、水平Ⅰ(待提高)四個水平段。

(五)數據分(fēn)析

在監測數據掃描錄入基礎上,經過數據清理(lǐ)、跨年對比、數據鏈接等環節生成監測數據庫,運用(yòng)多(duō)種統計分(fēn)析方法深入挖掘數據,形成監測結果。

(六)報告研制

根據報告目的、内容和閱讀對象的不同,主要研制形成國(guó)家監測報告、分(fēn)省監測報告、區(qū)縣監測診斷報告、政策咨詢報告四類報告。

1.國(guó)家監測報告。呈現全國(guó)學(xué)生在各監測學(xué)科(kē)領域發展水平的總體(tǐ)狀況、影響學(xué)生發展水平的主要因素以及相關分(fēn)析,以适當方式向社會發布。

2.分(fēn)省監測報告。分(fēn)省(區(qū)、市)呈現學(xué)生在各監測學(xué)科(kē)領域的發展水平、影響該省(區(qū)、市)學(xué)生發展水平的主要因素以及相關分(fēn)析。該報告主要供省級人民(mín)政府和有(yǒu)關教育部門使用(yòng)。

3.區(qū)縣監測診斷報告。分(fēn)縣(市、區(qū))呈現學(xué)生在各監測學(xué)科(kē)領域的發展水平、影響該縣(市、區(qū))學(xué)生發展水平的主要因素以及相關分(fēn)析,診斷教育質(zhì)量問題。該報告主要供縣級人民(mín)政府和有(yǒu)關教育部門使用(yòng),供學(xué)校改進教育教學(xué)參考。

4.政策咨詢報告。針對教育熱點難點問題進行專題研究,結合一線(xiàn)教育實際深入分(fēn)析并提出改進建議。該報告主要供有(yǒu)關領導和部門參閱,供地方調整教育政策參考。

(七)結果運用(yòng)

1.服務(wù)決策咨詢。向國(guó)務(wù)院領導和有(yǒu)關部門呈送國(guó)家監測報告和政策咨詢報告,為(wèi)教育政策的制定和調整提供支撐。

2.督促問題改進。向各省級人民(mín)政府反饋監測發現的主要問題清單和分(fēn)省監測報告,督促問題整改。建立監測預警機制,對全面發展質(zhì)量不佳、質(zhì)量下滑趨勢明顯的地區(qū)進行預警,對有(yǒu)關責任人員約談問責。

3.支撐督導評估。監測結果直接應用(yòng)于督導評估工(gōng)作(zuò),作(zuò)為(wèi)縣域義務(wù)教育優質(zhì)均衡發展督導評估、義務(wù)教育質(zhì)量評價等工(gōng)作(zuò)的重要參考。

4.引領質(zhì)量提升。宣傳推廣監測發現的典型地區(qū)經驗案例,搭建監測學(xué)習交流平台。加強監測數據挖掘運用(yòng),鼓勵開展監測相關學(xué)術研究,引領推動教學(xué)改革、改進教育管理(lǐ)。

七、組織實施

國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監測工(gōng)作(zuò)由各級政府教育督導部門組織實施。國(guó)務(wù)院教育督導委員會辦(bàn)公(gōng)室負責統籌規劃、政策指導和過程監督,委托教育部基礎教育質(zhì)量監測中(zhōng)心承擔業務(wù)培訓、工(gōng)具(jù)研發、數據采集、報告研制等工(gōng)作(zuò)。省級教育督導部門負責本地區(qū)的測試組織和過程監督。市級教育督導部門負責本地區(qū)的測試協調和指導。縣級教育督導部門負責組織現場測試。

探索監測結果與政策調整的聯動機制。各地建立省級統籌、區(qū)縣為(wèi)主的監測結果運用(yòng)制度,教育督導部門牽頭加強與有(yǒu)關部門協同聯動,積極探索适合本地區(qū)的監測結果運用(yòng)模式。建立并完善地方監測機構,探索對地方監測機構在監測工(gōng)具(jù)研發、抽樣等方面技(jì )術标準的認定。

八、紀律與監督

國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監測嚴肅工(gōng)作(zuò)紀律,堅持公(gōng)平公(gōng)正,确保工(gōng)具(jù)安(ān)全,杜絕模題應考、幹擾抽樣、弄虛作(zuò)假等行為(wèi),廣泛接受學(xué)校、師生和社會的監督。國(guó)務(wù)院教育督導委員會辦(bàn)公(gōng)室、省級教育督導部門對監測組織工(gōng)作(zuò)的規範性、工(gōng)具(jù)保密性進行全程監督,公(gōng)開監督舉報電(diàn)話,受理(lǐ)舉報并提出處理(lǐ)意見。

原《國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監測方案》(國(guó)教督辦(bàn)〔2015〕4号)自本方案印發之日起廢止。

 

教育部教育督導局負責人就《國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監測方案(2021年修訂版)》答(dá)記者問
 

近日,教育部印發了《國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監測方案(2021年修訂版)》(以下簡稱《方案》),啓動第三周期國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監測工(gōng)作(zuò)。教育部教育督導局負責人就《方案》相關問題回答(dá)了記者提問。

一、請簡要介紹前兩周期國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監測工(gōng)作(zuò)開展情況

答(dá):國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監測是教育督導的一項制度安(ān)排。2015年《國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監測方案》正式印發以來,全國(guó)已完成兩個周期監測,31個省(區(qū)、市)和新(xīn)疆生産(chǎn)建設兵團共抽取了1966個縣(市、區(qū))約120萬名(míng)四、八年級學(xué)生參加。監測在診斷教育問題、引領教育改革方面作(zuò)用(yòng)明顯:一是摸清底數。研制各級各類監測結果報告,客觀呈現學(xué)生全面發展狀況及影響因素,成為(wèi)掌握我國(guó)義務(wù)教育質(zhì)量的可(kě)靠來源。二是診斷問題。向省政府反饋監測發現的主要問題并督促整改,推動解決長(cháng)期在教育系統内部循環的老大難問題。三是建成品牌。形成具(jù)有(yǒu)中(zhōng)國(guó)特色的監測指标工(gōng)具(jù),建成世界最大的國(guó)家教育質(zhì)量監測體(tǐ)系,成為(wèi)具(jù)有(yǒu)國(guó)際影響力的教育評價品牌。

二、請簡要介紹《方案》出台的背景和意義

答(dá):“十四五”時期,我國(guó)教育進入高質(zhì)量發展階段,對标義務(wù)教育改革發展的新(xīn)形勢、新(xīn)要求,系統改進監測工(gōng)作(zuò)、研制出台《方案》,具(jù)有(yǒu)重要意義。一是落實評價改革,完善教育治理(lǐ)體(tǐ)系的内在要求。《深化新(xīn)時代教育評價改革總體(tǐ)方案》明确指出“完善義務(wù)教育質(zhì)量監測制度,加強監測結果運用(yòng),促進義務(wù)教育優質(zhì)均衡發展”。《義務(wù)教育質(zhì)量評價指南》構建了完整的義務(wù)教育質(zhì)量評價體(tǐ)系,并指出在實施層面要與國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監測有(yǒu)效整合,推動扭轉“唯分(fēn)數”“唯升學(xué)”等不科(kē)學(xué)教育評價導向。二是引領聚焦質(zhì)量,推進義務(wù)教育優質(zhì)均衡的重要舉措。《關于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》指出要“健全質(zhì)量評價監測體(tǐ)系,堅持和完善國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監測制度”。《縣域義務(wù)教育優質(zhì)均衡發展督導評估辦(bàn)法》提出将國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監測有(yǒu)關結果作(zuò)為(wèi)優質(zhì)均衡發展督導評估認定的指标之一,均對高質(zhì)量開展監測工(gōng)作(zuò)、引領聚焦教育質(zhì)量提出了更高要求。三是推動問題解決,實現教育督導“長(cháng)牙齒”的有(yǒu)效抓手。以往監測發現,我國(guó)義務(wù)教育尚存在城鄉和區(qū)域教育發展不平衡、學(xué)生學(xué)業負擔較重等問題。研制出台《方案》是落實《關于深化新(xīn)時代教育督導體(tǐ)制機制改革的意見》“加強和改進教育評估監測”的重要舉措,有(yǒu)利于更加科(kē)學(xué)、客觀地診斷教育問題,為(wèi)督政督學(xué)提供可(kě)靠依據,切實推動解決教育問題。

三、請簡要介紹《方案》的研制過程

答(dá):我們會同基礎教育質(zhì)量監測中(zhōng)心成立高水平專家組,圍繞《方案》研制主要開展了以下五個方面工(gōng)作(zuò):一是學(xué)習貫徹中(zhōng)央精(jīng)神。系統學(xué)習習近平總書記關于教育的重要論述、全國(guó)教育大會精(jīng)神,全面對标對表黨中(zhōng)央、國(guó)務(wù)院以及部黨組最新(xīn)政策文(wén)件,将落實立德(dé)樹人、聚焦教育質(zhì)量、加強結果運用(yòng)、壓實問責制度等要求融入《方案》研制,與《義務(wù)教育質(zhì)量評價指南》緊密銜接、有(yǒu)效整合。二是全面總結經驗問題。認真梳理(lǐ)前兩周期監測工(gōng)作(zuò)的開展情況,總結出監測在診斷教育質(zhì)量、督促問題解決、引領教育教學(xué)改進等方面的經驗成效,分(fēn)析出監測尚存在學(xué)科(kē)覆蓋不全、結果運用(yòng)不充分(fēn)等方面的問題。三是充分(fēn)借鑒國(guó)際經驗。研究了國(guó)際學(xué)生評估項目(PISA)、國(guó)際數學(xué)與科(kē)學(xué)趨勢研究項目(TIMSS)、國(guó)際閱讀素養進展研究項目(PIRLS)、美國(guó)國(guó)家教育進展評估項目(NAEP)等進展和趨勢,學(xué)習借鑒其在能(néng)力素養導向、情境化命題方式、高階思維測查、人機交互測試、背景問卷設計等方面的經驗做法,為(wèi)《方案》研制提供參考。四是開展系列專題研究。成立高水平專家團隊,立足我國(guó)教育政策和教學(xué)實踐新(xīn)進展,圍繞監測在學(xué)科(kē)領域、指标工(gōng)具(jù)、組織實施、結果呈現與運用(yòng)等方面如何改進提升進行專題研究,形成十餘份專題研究報告,明确了《方案》的重點内容。五是廣泛征求各方意見。《方案》初稿形成後,通過線(xiàn)上線(xiàn)下多(duō)種方式,召開三輪次意見征求會,面向百餘位教育政策專家、學(xué)科(kē)領域專家、教育評價測量專家,31個省(區(qū)、市)和新(xīn)疆生産(chǎn)建設兵團教育行政部門,教育部有(yǒu)關業務(wù)司局等征求意見建議,認真研究并充分(fēn)吸收采納。

四、與以往相比,《方案》有(yǒu)哪些主要突破

答(dá):《方案》堅持傳承創新(xīn),在全面總結經驗問題基礎上進行系統改進,更好地與教育改革政策相銜接、适應建設高質(zhì)量教育體(tǐ)系要求。《方案》總體(tǐ)沿用(yòng)2015年版監測方案的内容及架構,主要有(yǒu)四個方面突破:一是拓展學(xué)科(kē)領域。為(wèi)落實中(zhōng)共中(zhōng)央、國(guó)務(wù)院《關于全面加強新(xīn)時代大中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)勞動教育的意見》等要求,增加勞動教育領域;為(wèi)落實《中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)心理(lǐ)健康教育指導綱要》,促進學(xué)生心理(lǐ)健康發展,增加心理(lǐ)健康領域;為(wèi)監測義務(wù)教育課程設置中(zhōng)英語學(xué)科(kē)學(xué)習質(zhì)量,推動英語教學(xué)改革、提高英語學(xué)習效率,依據《義務(wù)教育英語課程标準》,增加英語學(xué)科(kē),實現了“五育并舉”全覆蓋。二是服務(wù)質(zhì)量提升。對标《義務(wù)教育質(zhì)量評價指南》設計指标,緊扣課程标準(或指導綱要)開發工(gōng)具(jù),突出能(néng)力素養導向,新(xīn)增區(qū)縣教育管理(lǐ)者問卷,系統挖掘影響因素。三是創新(xīn)方式方法。充分(fēn)運用(yòng)人工(gōng)智能(néng)與大數據、腦科(kē)學(xué)等領域前沿技(jì )術方法,試點開展人機交互測試,探索多(duō)領域綜合評價和跨年度增值評價。四是強化結果運用(yòng)。增加區(qū)縣監測診斷報告和政策咨詢報告,建立監測問題反饋和預警機制,将監測結果與優質(zhì)均衡督導評估等挂鈎,推廣典型地區(qū)經驗案例,推動各地建立監測結果運用(yòng)機制,加強地方監測機構建設。

五、監測對象是誰

答(dá):依據義務(wù)教育課程标準(或指導綱要)中(zhōng)的學(xué)段劃分(fēn)情況,考慮學(xué)生認知和學(xué)習能(néng)力發展的階段性特征,借鑒國(guó)際大型教育評估監測項目經驗做法,我國(guó)義務(wù)教育質(zhì)量監測的對象确定為(wèi)義務(wù)教育階段四年級和八年級學(xué)生。

六、監測學(xué)科(kē)領域和主要内容是什麽

答(dá):根據學(xué)生德(dé)智體(tǐ)美勞全面發展的培養目标和義務(wù)教育課程方案實施情況,對标《義務(wù)教育質(zhì)量評價指南》,确定德(dé)育、語文(wén)、數學(xué)、英語、科(kē)學(xué)、體(tǐ)育與健康、藝術、勞動、心理(lǐ)健康為(wèi)監測的九個學(xué)科(kē)領域。

監測的主要内容有(yǒu)兩大方面:一是學(xué)生在九個監測學(xué)科(kē)領域的發展質(zhì)量狀況。二是影響學(xué)生發展質(zhì)量的相關因素,如各學(xué)科(kē)領域的課程或教育活動開設、學(xué)生學(xué)業負擔、教學(xué)條件保障、教師配備、教育教學(xué)、學(xué)校管理(lǐ)以及區(qū)域教育管理(lǐ)情況等。

七、監測周期及學(xué)科(kē)是如何安(ān)排的,有(yǒu)什麽考慮

答(dá):每個監測周期為(wèi)三年,每年監測三個學(xué)科(kē)領域。第一年度監測數學(xué)、體(tǐ)育與健康、心理(lǐ)健康,第二年度監測語文(wén)、藝術、英語,第三年度監測德(dé)育、科(kē)學(xué)、勞動。主要考慮是:一是工(gōng)作(zuò)的延續性。為(wèi)确保不同周期的跨年分(fēn)析和增值評價,原有(yǒu)6個學(xué)科(kē)的年度安(ān)排不變,新(xīn)增的心理(lǐ)健康、英語、勞動3個學(xué)科(kē)分(fēn)攤至每年。二是實施的經濟性。藝術演唱和英語聽力測試均需要使用(yòng)耳機等視聽設備,考慮便于組織實施和降低成本,安(ān)排藝術和英語同年監測。三是結果的有(yǒu)效性。勞動教育目前處于起步階段,為(wèi)給各地開展勞動教育留有(yǒu)時間,确保監測結果科(kē)學(xué)有(yǒu)效,故将勞動監測安(ān)排在周期内最後一年。

八、監測樣本是如何抽取的

答(dá):根據我國(guó)義務(wù)教育階段學(xué)校和學(xué)生量大、面廣的特點,監測采取三階段分(fēn)層抽樣方法,包括區(qū)縣、學(xué)校和學(xué)生抽樣。其中(zhōng),根據人口總量、經濟發展水平和教育發展狀況,在31個省(區(qū)、市)和新(xīn)疆生産(chǎn)建設兵團抽取樣本縣(市、區(qū)),占全國(guó)總縣數十分(fēn)之一左右(每年約340個)。根據地理(lǐ)位置、城鄉分(fēn)布、學(xué)校類型等因素,采用(yòng)按規模成比例概率抽樣方法,在樣本縣(市、區(qū))抽取樣本學(xué)校,原則上每個樣本縣(市、區(qū))抽取12所小(xiǎo)學(xué)、8所初中(zhōng)。在樣本學(xué)校随機抽取學(xué)生,原則上每所樣本小(xiǎo)學(xué)抽取30名(míng)四年級學(xué)生、樣本初中(zhōng)抽取30名(míng)八年級學(xué)生。監測結果能(néng)夠代表全國(guó)和各省份的整體(tǐ)水平。

九、監測工(gōng)作(zuò)如何組織實施

答(dá):國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監測工(gōng)作(zuò)由各級政府教育督導部門組織實施。國(guó)務(wù)院教育督導委員會辦(bàn)公(gōng)室負責統籌規劃、政策指導和過程監督,委托教育部基礎教育質(zhì)量監測中(zhōng)心承擔業務(wù)培訓、工(gōng)具(jù)研發、數據采集、報告研制等工(gōng)作(zuò)。省級教育督導部門負責本地區(qū)的測試組織和過程監督。市級教育督導部門負責本地區(qū)的測試協調和指導。縣級教育督導部門負責組織現場測試。

十、《方案》中(zhōng)關于加強監測結果運用(yòng)有(yǒu)哪些具(jù)體(tǐ)舉措

答(dá):強化結果運用(yòng)是《方案》的一大亮點,也是新(xīn)一輪監測的主要改進方向,主要提出了以下舉措:一是豐富了報告類型。新(xīn)增了政策咨詢報告和區(qū)縣監測診斷報告,發揮監測服務(wù)政策調整和改進一線(xiàn)教育教學(xué)的作(zuò)用(yòng)。二是明确了使用(yòng)方式。《方案》專門增加了“結果運用(yòng)”部分(fēn),指出要從服務(wù)決策咨詢、督促問題改進、支撐督導評估、引領質(zhì)量提升四個方面運用(yòng)監測結果,明确了向省政府反饋監測發現的主要問題清單,建立監測預警機制,将監測結果作(zuò)為(wèi)縣域義務(wù)教育優質(zhì)均衡發展督導評估、義務(wù)教育質(zhì)量評價等工(gōng)作(zuò)的參考,宣傳推廣典型地區(qū)經驗案例等具(jù)體(tǐ)舉措。三是強化了地方責任。提出各地要探索監測結果與政策調整的聯動機制,建立省級統籌、區(qū)縣為(wèi)主的監測結果運用(yòng)制度,注重有(yǒu)關部門間的協同聯動,加強地方監測機構建設等要求,強調監測結果要下沉到區(qū)縣和學(xué)校,切實發揮監測服務(wù)教育教學(xué)改進的作(zuò)用(yòng)。

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