教育部辦(bàn)公(gōng)廳 财政部辦(bàn)公(gōng)廳關于開展中(zhōng)國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專業建設計劃中(zhōng)期績效評價工(gōng)作(zuò)的通知

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、财政廳（局），新(xīn)疆生産(chǎn)建設兵團教育局、财政局：
       為(wèi)貫徹落實全國(guó)職業教育大會精(jīng)神，根據《中(zhōng)共中(zhōng)央辦(bàn)公(gōng)廳 國(guó)務(wù)院辦(bàn)公(gōng)廳印發〈關于推動現代職業教育高質(zhì)量發展的意見〉的通知》《教育部 财政部關于實施中(zhōng)國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專業建設計劃的意見》（教職成〔2019〕5号，以下簡稱《實施意見》）和《教育部 财政部關于印發〈中(zhōng)國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專業建設計劃績效管理(lǐ)暫行辦(bàn)法〉的通知》（教職成〔2020〕8号，以下簡稱《績效管理(lǐ)辦(bàn)法》），現就中(zhōng)國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專業建設計劃（以下簡稱“雙高計劃”）中(zhōng)期績效評價工(gōng)作(zuò)有(yǒu)關事宜通知如下。

　　一、總體(tǐ)安(ān)排

　　本次中(zhōng)期績效評價工(gōng)作(zuò)采取以“雙高計劃”建設單位（以下簡稱建設單位）自評為(wèi)基礎、省級評價為(wèi)重點、教育部和财政部兩部評價為(wèi)引導，自下而上、上下結合的方式進行，主要工(gōng)作(zuò)環節如下（具(jù)體(tǐ)進度安(ān)排見附件1）。

　　（一）5月15日前各地完成省級評價方案制定。各省級教育行政部門、财政部門按照《實施意見》《績效管理(lǐ)辦(bàn)法》相關要求，結合本地實際，制定“雙高計劃”中(zhōng)期績效評價工(gōng)作(zuò)方案（含工(gōng)作(zuò)安(ān)排、評價指标體(tǐ)系），并于5月15日前上傳至中(zhōng)國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專業建設計劃項目監測平台（http://sg.cutech.edu.cn，以下簡稱監測平台），并通知各建設單位實施。

　　（二）5月30日前完成建設單位自評。各建設單位按照省級工(gōng)作(zuò)方案要求，對照已備案的任務(wù)書（建設方案和任務(wù)書原則上不作(zuò)調整。建設過程中(zhōng)确需調整的，建設單位須說明具(jù)體(tǐ)調整内容及原因，并經省級教育、财政部門同意核準蓋章後報兩部備案），在監測平台填報2021年度績效數據，組織開展中(zhōng)期績效自評并撰寫自評報告（自評報告内容截至2021年底，參考提綱見附件2）。自評報告須在學(xué)校網站顯著位置公(gōng)示一周（隐匿不宜公(gōng)開信息），于5月30日前蓋學(xué)校公(gōng)章、報省級教育行政部門，同步上傳至監測平台，并有(yǒu)選擇地填寫《基于“雙高績效目标實現貢獻度”信息采集表》《基于“高水平學(xué)校和專業群社會認可(kě)度”信息采集表》《基于“地方政府（含舉辦(bàn)方）重視程度”信息采集表》（詳見《績效管理(lǐ)辦(bàn)法》）。

　　（三）6月30日前完成省級評價。各省級教育行政部門、财政部門組織專家團隊對建設單位開展省級評價打分(fēn)，并撰寫省級建設績效中(zhōng)期評價報告（參考提綱見附件3）。評價報告須加蓋省級教育行政部門和财政部門公(gōng)章，于6月30日前報教育部職業教育與成人教育司，同步上傳至監測平台。

　　（四）7月30日前完成兩部評價。教育部會同财政部對各地、各建設單位開展中(zhōng)期績效評價。

　　二、評價内容

　　中(zhōng)期績效評價工(gōng)作(zuò)包括對建設單位績效評價和對省級建設績效評價兩個方面。

　　（一）對建設單位的自評和省級評價内容

　　對建設單位的評價包括“建設單位自評、省級教育行政部門和财政部門組織的省級評價、教育部和财政部組織的兩部評價”三個階段，三個階段的評價内容基本保持一緻。

　　1.評價分(fēn)類和指标體(tǐ)系

　　根據建設單位的類型不同，對建設單位的評價分(fēn)為(wèi)：高水平學(xué)校建設單位和高水平專業群建設單位兩類。

　　對高水平學(xué)校建設單位評價，學(xué)校層面的評價分(fēn)值占比50%，2個專業群的評價分(fēn)值各占比25%；對高水平專業群建設單位的評價，學(xué)校層面的評價分(fēn)值占比30%，專業群的評價分(fēn)值占比70%。學(xué)校層面的評價指标以《雙高學(xué)校建設數據采集表》（詳見《績效管理(lǐ)辦(bàn)法》附件1）為(wèi)參考，專業群的績效評價指标以《高水平專業群建設數據采集表》（詳見《績效管理(lǐ)辦(bàn)法》附件2）指标為(wèi)參考。具(jù)體(tǐ)評價指标體(tǐ)系與權重設置見附件4，各地可(kě)結合實際在此基礎上細化調整。

　　2.績效評價重點

　　各建設單位的建設方案和任務(wù)書的落實情況；承擔改革發展任務(wù)和發揮引領作(zuò)用(yòng)的成果成效，包括但不限于支撐國(guó)家戰略、服務(wù)區(qū)域發展的貢獻度，社會服務(wù)尤其是技(jì )術服務(wù)的成效，社會影響力，人才培養模式創新(xīn)，産(chǎn)教融合、校企合作(zuò)的機制創新(xīn)，學(xué)生成長(cháng)成才，項目管理(lǐ)制度與機制建設，資金到位和執行情況等。

　　3.指标數據來源

　　績效評價數據來源包括但不限于各建設單位自評材料、績效平台填報數據、人才培養工(gōng)作(zuò)狀态數據、公(gōng)開發布的數據以及專家進校核實的有(yǒu)關情況等。

　　（二）兩部對省級建設的評價内容

　　對省級建設的評價主要由教育部、财政部統一組織，評價包括兩方面内容：

　　1.省級管理(lǐ)情況的評價分(fēn)值占20%。重點評價地方對“雙高計劃”建設的政策支持和落實情況，資金支持和執行情況，推進機制和運行情況。

　　2.各地建設單位建設情況的評價分(fēn)值占80%。

　　三、評價方式

　　（一）建設單位自評。由各建設單位自行組織。采用(yòng)定量與定性評價相結合的評價方法，總分(fēn)由各項指标得分(fēn)彙總形成。定量指标得分(fēn)按照以下方法評定：與任務(wù)和績效指标值相比，完成指标值的，記該指标所賦全部分(fēn)值；未完成指标值的，按照完成值與指标值的比例記分(fēn)。定性指标得分(fēn)按照以下方法評定：根據指标完成情況分(fēn)為(wèi)達成指标、部分(fēn)達成指标并取得一定效果、未達成指标且效果較差三檔，分(fēn)别按照該指标對應分(fēn)值區(qū)間100%—80%（含）、80%—60%（含）、60%—0%合理(lǐ)确定分(fēn)值。（省級評價與兩部評價，分(fēn)值評價方法與單位自評相同）

　　（二）省級評價。由省級教育行政部門、财政部門共同組織，采取專家組線(xiàn)上評價和進校實地考察相結合的方式，在單位自評基礎上，對建設單位進行打分(fēn)和評價。

　　（三）兩部評價。由教育部、财政部共同組織。由職業教育專家、績效評價專家和相關行業專家組成專家組，按兩部共同制定的績效評價标準，對建設單位和各省管理(lǐ)情況進行綜合打分(fēn)。兩部根據專家組績效評價結論建議，确定績效評價結果，在教育部政府門戶網站公(gōng)示5個工(gōng)作(zuò)日。

　　四、評價結果及應用(yòng)

　　（一）評價結果。評價結果采取評分(fēn)和評級相結合的方式。總分(fēn)設置為(wèi)100分(fēn)，等級劃分(fēn)為(wèi)四檔：90（含）—100分(fēn)為(wèi)“優”、80（含）—90分(fēn)為(wèi)“良”、60（含）—80分(fēn)為(wèi)“中(zhōng)”、60分(fēn)以下為(wèi)“差”。

　　（二）評價結果應用(yòng)

　　1.對兩部最終評價等級為(wèi)“優”“良”的建設單位，兩部繼續予以支持。

　　2.對評價等級為(wèi)“中(zhōng)”或出現下列情形的建設單位，限期整改，調減項目經費支持額度，并在建設期滿的終期績效評價結果中(zhōng)予以體(tǐ)現。主要包括：建設進展緩慢，整體(tǐ)進度達不到預期目标的60%的；降低建設目标，減少建設任務(wù)或預算的；資金未按建設進度足額到位的，資金使用(yòng)不符合有(yǒu)關要求的；報送信息失實，比較嚴重的。

　　3.對評價等級為(wèi)“差”或出現下列情形的建設單位，兩部中(zhōng)止支持建設，使其退出“雙高計劃”，且不得再次申請。主要包括：學(xué)校違背立德(dé)樹人根本任務(wù)，在思想政治工(gōng)作(zuò)上出現重大問題的；偏離國(guó)家“雙高計劃”總體(tǐ)目标、社會貢獻度明顯較弱或建設任務(wù)不到預期目标的30%的；報送信息嚴重失真，影響惡劣的。

　　兩部的最終評價結果作(zuò)為(wèi)下一階段現代職業教育質(zhì)量提升計劃資金分(fēn)配的重要依據。

　　聯系人及電(diàn)話：

　　教育部職業教育與成人教育司　　　　　李恒 010-66097867

　　教育部财務(wù)司　　　　　　　　　　　　陳磊 010-66096351

　　财政部科(kē)教文(wén)司　　　　　　　　　　　李文(wén)進 010-68551167

　　監測平台　　　　　　　　　　　　　　趙豔玲 18618260029

　　附件：1.中(zhōng)期績效評價工(gōng)作(zuò)進度表

　　　　　2.XX學(xué)校“雙高計劃”中(zhōng)期自評報告參考提綱

　　　　　3.XX省（自治區(qū)、直轄市）“雙高計劃”建設績效中(zhōng)期評價報告參考提綱

　　　　　4.對建設單位中(zhōng)期績效評價的參考指标體(tǐ)系

教育部辦(bàn)公(gōng)廳 财政部辦(bàn)公(gōng)廳
2022年4月22日