儲朝晖：不能(néng)讓校外培訓再造一個“教育體(tǐ)系”

　　這是一個值得重視的現象：在學(xué)校這一國(guó)民(mín)教育體(tǐ)系之外，培訓機構正在構建另一個“教育體(tǐ)系”。

　　根據相關統計，在2018年國(guó)務(wù)院印發《關于規範校外培訓機構發展的意見》之後，校外培訓機構總數在2019年新(xīn)增到達近60萬家峰值，2020年又(yòu)新(xīn)增40餘萬家，注銷10餘萬家，機構總數遠(yuǎn)超同期義務(wù)教育階段學(xué)校數量。加上同一培訓機構可(kě)以多(duō)點辦(bàn)班，客觀上，校外培訓機構已成為(wèi)國(guó)民(mín)教育體(tǐ)系之外，有(yǒu)着巨大影響力的存在。

　　實際上，多(duō)數培訓機構鑽了教育評價體(tǐ)系和考試招生制度不完善的漏洞，不注重開展全過程教育，隻關心提高學(xué)生的考試分(fēn)數；一些學(xué)生和家長(cháng)受“唯分(fēn)數”“唯升學(xué)”影響，也僅從提高考試分(fēn)數出發，将越來越多(duō)的時間、精(jīng)力和資金用(yòng)在參加校外培訓上，越來越多(duō)的學(xué)生難以依據國(guó)家義務(wù)教育的課程标準、課時安(ān)排、教育程序，完整、系統地接受義務(wù)教育。

　　學(xué)校教育、家長(cháng)、學(xué)生、教師已經在很(hěn)大程度上被校外培訓機構綁架，校外培訓大有(yǒu)再造一個國(guó)民(mín)教育體(tǐ)系的趨勢。

　　校外培訓的大量出現，在治理(lǐ)過程反複變身存活，已成為(wèi)全社會的關注焦點，将學(xué)生和家長(cháng)置于兩難面前：是選擇快速“提分(fēn)”以應對短期、功利需求，讓孩子上一所“好”學(xué)校；還是選擇依據規範和規律，循序漸進獲得健全成長(cháng)。

　　現實中(zhōng)，大多(duō)數家長(cháng)不能(néng)理(lǐ)性選擇，焦慮情緒産(chǎn)生不斷蔓延，帶着孩子湧入培訓機構加入“提分(fēn)”競标賽。培訓機構又(yòu)利用(yòng)家長(cháng)“不願孩子輸在起跑線(xiàn)上”的攀比心理(lǐ)營銷，推高家長(cháng)和學(xué)生對校外培訓的需求和依賴，使得不少孩子失去童年、失去自主、失去生成志(zhì)向的最佳時機，背上超重負擔，損害身體(tǐ)健康，形成被動型人格。這或許能(néng)在“提分(fēn)”競标賽中(zhōng)實現短期功利性願望，卻可(kě)能(néng)影響到每個孩子、每個家庭的長(cháng)遠(yuǎn)幸福，甚至可(kě)能(néng)影響到國(guó)家發展、民(mín)族前途。

　　面對這種愈演愈烈的不良趨勢，任何一位有(yǒu)責任感的人都不能(néng)置身事外，必須讓越來越多(duō)的教育當事人清醒地認識到，這種大範圍過度培訓直接影響到教育考試評價結果的真實性，阻礙了教育實質(zhì)公(gōng)平；違背人的成長(cháng)發展規律，不利于高質(zhì)量教育體(tǐ)系建設和人的健康成長(cháng)；擠壓了學(xué)校正常的教育教學(xué)時間、内容和價值取向，難以實施完整的教育，與“堅持立德(dé)樹人，培養德(dé)智體(tǐ)美勞全面發展的社會主義建設者和接班人”的教育方針相背離。 

　　立德(dé)樹人，是“十四五”時期和未來更長(cháng)一段時期教育發展的指導思想和根本任務(wù)，确保國(guó)民(mín)教育體(tǐ)系的健全和正常運行是完成這一任務(wù)的基礎。

　　治理(lǐ)寄生在現有(yǒu)教育體(tǐ)制機制和考試招生制度上的培訓機構頑疾，需要防止它們在現行教育體(tǐ)制外的一條利益鏈上運行，自成體(tǐ)系；需要引導教育培訓機構遵從教育方針，為(wèi)學(xué)生多(duō)樣性學(xué)習服務(wù)，成為(wèi)學(xué)校教育資源不足的有(yǒu)效補充。隻有(yǒu)整體(tǐ)形成良性教育生态，才能(néng)更有(yǒu)效推進教育現代化，提高教育質(zhì)量，建設教育強國(guó)，培養出能(néng)擔當民(mín)族複興大任的人。

　　（原載《半月談》。作(zuò)者儲朝晖，系中(zhōng)國(guó)教育科(kē)學(xué)研究院研究員）