宗誠：職業教育專業目錄修（制）訂的“三重”邏輯

　　《職業教育提質(zhì)培優行動計劃（2020—2023年）》提出“統籌修（制）訂銜接貫通、全面覆蓋的中(zhōng)等、專科(kē)、本科(kē)職業教育專業目錄及專業設置管理(lǐ)辦(bàn)法”。職業教育專業目錄（簡稱《目錄》）是職業教育的基礎性教學(xué)文(wén)件，是職業教育國(guó)家教學(xué)标準體(tǐ)系的基石和重要組成部分(fēn)。建立健全目錄動态更新(xīn)機制，引導地方和職業院校更好地适應經濟結構調整和産(chǎn)業升級需要靈活設置專業，對于深入貫徹落實《國(guó)家職業教育改革實施方案》，突出職業教育類型特色，構建現代職業教育體(tǐ)系，提升人才培養質(zhì)量具(jù)有(yǒu)重要作(zuò)用(yòng)。總體(tǐ)而言，《目錄》修（制）訂，需遵循曆史邏輯、實踐邏輯、理(lǐ)論邏輯，對接新(xīn)經濟、新(xīn)技(jì )術、新(xīn)職業，明晰中(zhōng)等職業教育、專科(kē)層次職業教育、本科(kē)層次職業教育專業之間的内在關系，一體(tǐ)化設計、全面更新(xīn)《目錄》要素，探索跨界融合專業以應對科(kē)技(jì )交叉融合發展，提升職業教育現代化水平。

　　首先，基于曆史邏輯修（制）訂專業目錄，需要結合特定曆史時段的特殊性，規劃當前實踐，預見未來發展。

　　一方面，改革開放以來，我國(guó)針對高等教育（本科(kē)及專科(kē)學(xué)校教育）專業設置進行的曆次調整，主要關注點是專業數量，一般表現為(wèi)調整時壓減數量，然後實際中(zhōng)又(yòu)根據需要有(yǒu)所增加，繼而再調整壓縮。學(xué)科(kē)專業劃分(fēn)是知識系統化的體(tǐ)現，是高等教育發展的重要邏輯規律。學(xué)科(kē)專業劃分(fēn)不當或者過度細化，可(kě)能(néng)帶來學(xué)術活動内容的支離破碎，形成“學(xué)科(kē)壁壘”。基于學(xué)科(kē)專業衍生出來的教研室、院系乃至大學(xué)等管理(lǐ)組織，一定程度上也影響了學(xué)科(kē)專業的合理(lǐ)集成與分(fēn)化。另一方面，美國(guó)長(cháng)期以來學(xué)科(kē)專業分(fēn)類目錄的修訂條件與程序表明，其側重點在于管理(lǐ)方面的統計功能(néng)和調查信息标準，高校在開展教學(xué)、科(kē)研等活動時，能(néng)夠根據自身與社會需求實際，自行設置和調整學(xué)科(kē)專業。由此，有(yǒu)必要基于曆史邏輯，從時間和空間兩個維度審視專業目錄修（制）訂工(gōng)作(zuò)，借鑒學(xué)科(kē)專業設置的經驗做法，堅持穩中(zhōng)求進原則，不單一關注數量變化，系統梳理(lǐ)現行職業教育專業，統籌設計《目錄》間的要素結構，服務(wù)中(zhōng)等職業教育、專科(kē)層次職業教育、本科(kē)層次職業教育人才培養的貫通與銜接。

　　其次，基于實踐邏輯修（制）訂專業目錄，就是要遵循經濟社會實踐發展規律，加強專業基本建設和專業内涵建設。

　　随着我國(guó)經濟社會進入高質(zhì)量發展階段，産(chǎn)業升級、經濟結構調整不斷加快，數字經濟發展迅猛，迫切要求職業教育專業進一步對接産(chǎn)業，适應産(chǎn)業基礎高級化和産(chǎn)業鏈條現代化需要，總結現代學(xué)徒制試點經驗，探索複合型技(jì )術技(jì )能(néng)人才培養培訓模式。在這些背景下，選擇專業集群的思維方式統籌專業基本建設和内涵建設，将是遵循職業教育實踐發展規律，應對科(kē)技(jì )交叉融合發展對人才培養的影響，開展專業設置與調整的有(yǒu)效途徑和方法。運用(yòng)專業集群的思維方式開展建設，可(kě)以根據産(chǎn)業結構布局調整、職業快速變遷産(chǎn)生的新(xīn)崗位、行業崗位職業能(néng)力對技(jì )術技(jì )能(néng)人才的新(xīn)需求調整專業口徑寬度，以便控制二級專業類下面的專業種類，為(wèi)設置專業方向預留發展空間，為(wèi)确保學(xué)生掌握技(jì )術技(jì )能(néng)、具(jù)備職業拓展性奠定基礎，有(yǒu)助于構建柔性的課程組織和富有(yǒu)個性的人才培養模式，凸顯服務(wù)面向、辦(bàn)學(xué)層次和人才培養定位方面特色，确保人才培養質(zhì)量。

　　再其次，基于理(lǐ)論邏輯修（制）訂專業目錄，就是要遵循馬克思主義整體(tǐ)性研究的要求，深入職業知識和技(jì )能(néng)的内涵與本質(zhì)，厘清邏輯關系。

　　理(lǐ)論邏輯反映了問題研究本身内在要素之間的必然性聯系和内在規定性，決定着問題研究的性質(zhì)和方向。理(lǐ)論邏輯以實踐邏輯為(wèi)基礎，同時其科(kē)學(xué)性和合理(lǐ)性又(yòu)接受着曆史邏輯的檢驗。開展職業教育專業目錄修（制）訂工(gōng)作(zuò)，第一，需注重新(xīn)技(jì )術與行業發展對專業升級的要求，而非簡單片面地在原專業名(míng)稱前添加“數字”“智慧”“智能(néng)”等文(wén)字。第二，需統籌設計職業教育各層級《目錄》，以現行專科(kē)層次職業教育目錄為(wèi)基礎，從知識邏輯、學(xué)習邏輯、知識遷移等内涵方面去考慮，厘清中(zhōng)等職業教育、專科(kē)層次職業教育、本科(kē)層次職業教育專業之間的邏輯關系，明确不同層次的教育銜接不僅是學(xué)曆上的遞升，還是實踐與應用(yòng)能(néng)力的提升過程，科(kē)學(xué)調整專業分(fēn)類，一體(tǐ)化構建專業目錄。第三，需明晰職業教育各個層次結構的基本定位，中(zhōng)等職業教育是職業教育的基礎層次，為(wèi)生産(chǎn)一線(xiàn)領域培養能(néng)夠熟練完成常規性生産(chǎn)活動和任務(wù)的初、中(zhōng)級技(jì )術技(jì )能(néng)人才，其能(néng)力目标應達到熟練掌握基本專業技(jì )能(néng)操作(zuò)、專業基本知識和基本的專業技(jì )術原理(lǐ)，适合流水線(xiàn)操作(zuò)或簡單生産(chǎn)操作(zuò)。專科(kē)層次職業教育的基本定位是培養一線(xiàn)的高素質(zhì)技(jì )術技(jì )能(néng)人才，一線(xiàn)的職業工(gōng)作(zuò)知識和學(xué)科(kē)性的技(jì )術知識是專科(kē)層次職業教育的主體(tǐ)内容。高職教育的最大特點是兼具(jù)職業性和高等性，與普通本科(kē)教育相比有(yǒu)着更多(duō)的生産(chǎn)一線(xiàn)職業知識，與中(zhōng)職教育相比又(yòu)凸顯更多(duō)的具(jù)有(yǒu)一定深度的策略性知識和學(xué)科(kē)性技(jì )術知識。

　　基于上述“三重”邏輯開展《目錄》修（制）訂工(gōng)作(zuò)，可(kě)以凝練形成職業教育專業目錄修（制）訂工(gōng)作(zuò)的“上下後前”四維路徑。一是“向上”落實《國(guó)家職業教育改革實施方案》和教育部關于職業教育改革的重要部署，建立健全《目錄》動态更新(xīn)機制。二是“向下”以現有(yǒu)中(zhōng)等職業教育、專科(kē)層次職業教育專業設置管理(lǐ)辦(bàn)法為(wèi)基礎，結合本科(kē)層次職業教育試點實際，一體(tǐ)化設計《目錄》結構。三是“向後”繼承并借鑒吸收既往國(guó)内外優秀思想成果，統籌規劃《目錄》組成要素。四是“向前”适應信息技(jì )術發展和産(chǎn)業轉型升級需要，抓住新(xīn)的曆史機遇，挖掘知識技(jì )能(néng)的内涵本質(zhì)，開展《目錄》修（制）訂工(gōng)作(zuò)，以培養發展型、複合型、創新(xīn)型技(jì )術技(jì )能(néng)人才，進而從曆史進程邏輯及實踐活動邏輯上反映理(lǐ)論邏輯，充分(fēn)表達職業教育專業目錄修（制）訂工(gōng)作(zuò)的本真要義。

　　（原載2月4日《中(zhōng)國(guó)教育報》。作(zuò)者宗誠，系中(zhōng)國(guó)教育科(kē)學(xué)研究院職業與繼續教育研究所博士後）