崔保師：教育科(kē)研支撐驅動引領教育改革發展

　　《教育部關于加強新(xīn)時代教育科(kē)學(xué)研究工(gōng)作(zuò)的意見》（以下簡稱《意見》）自2019年10月印發已經一周年了。一年來，在習近平總書記關于教育的重要論述指引下，教育科(kē)研戰線(xiàn)認真貫徹落實《意見》精(jīng)神，切實增強了新(xīn)時代教育科(kē)研工(gōng)作(zuò)的價值認同，深化了新(xīn)時代教育科(kē)研工(gōng)作(zuò)的使命擔當，對《意見》中(zhōng)提出的教育科(kē)研“對教育改革發展具(jù)有(yǒu)重要的支撐、驅動和引領作(zuò)用(yòng)”的定位和作(zuò)用(yòng)有(yǒu)了更加深刻的理(lǐ)解。

　　從全球現代教育發展曆程來看，教育科(kē)學(xué)研究始終發揮着支撐、驅動和引領作(zuò)用(yòng)

　　縱觀現代教育史，教育科(kē)研伴随了教育現代化的整個過程，兩者相伴而生、渾然一體(tǐ)。近現代以來，在文(wén)藝複興、啓蒙運動和三次工(gōng)業革命的影響下，歐洲資本主義快速發展，對教育産(chǎn)生了巨大影響，湧現了許多(duō)新(xīn)的教育思想，有(yǒu)力支撐、驅動和引領了現代教育的發展。1632年捷克教育家誇美紐斯寫出了近代最早的教育學(xué)著作(zuò)《大教學(xué)論》，提出的普及初等教育等思想，對整個歐洲教育普及産(chǎn)生很(hěn)大影響；他(tā)提出的班級授課制，至今依然是現代學(xué)校的主要教學(xué)組織形式。1762年法國(guó)教育家盧梭在《愛彌兒》中(zhōng)提出自然主義教育思想，認為(wèi)兒童順其自然才是好的教育，并針對不同年齡段兒童提出了不同的教育原則、内容和方法。1806年德(dé)國(guó)教育家赫爾巴特出版《普通教育學(xué)》，明确提出教育學(xué)應該以倫理(lǐ)學(xué)和心理(lǐ)學(xué)為(wèi)理(lǐ)論基礎，由此奠定了“教育學(xué)作(zuò)為(wèi)一門科(kē)學(xué)”的基礎。20世紀初，美國(guó)教育家杜威提出“教育即生活，教育即生長(cháng)，教育即經驗的不斷改造”，主張學(xué)校生活應該以學(xué)生為(wèi)中(zhōng)心，并大力倡導“在做中(zhōng)學(xué)”，對20世紀直至現在的教育和教育學(xué)都有(yǒu)重大而深刻的影響。當然，更多(duō)的教育科(kē)研成果在現代教育發展史上猶如遼闊星海，燦爛生輝。總之，在現代教育發展的三四百年曆程中(zhōng)，沒有(yǒu)教育的科(kē)學(xué)研究，就沒有(yǒu)科(kē)學(xué)的教育實踐，世界範圍内的現代教育就不可(kě)能(néng)得到如此迅猛的發展。

　　我國(guó)現代教育總體(tǐ)上深受西方教育思想影響，一大批教育家在反思我國(guó)傳統教育思想的基礎上，提出了中(zhōng)國(guó)現代教育的主張，如蔡元培提出的“思想自由、兼容并包”“五育并重”等理(lǐ)念，陶行知提出的“生活即教育”“社會即學(xué)校”“教學(xué)做合一”主張，等等。

　　進入20世紀，馬克思主義在中(zhōng)國(guó)快速傳播，為(wèi)我國(guó)教育理(lǐ)論和實踐提供了新(xīn)思想，揭開了新(xīn)篇章。新(xīn)中(zhōng)國(guó)成立後，我國(guó)堅持運用(yòng)馬克思主義教育思想，實施以人民(mín)為(wèi)中(zhōng)心的社會主義教育。與時俱進、不斷發展的馬克思主義是我國(guó)堅持黨對教育事業的領導，堅持以人民(mín)為(wèi)中(zhōng)心發展教育，落實立德(dé)樹人根本任務(wù)，堅定社會主義辦(bàn)學(xué)方向，推進素質(zhì)教育、勞動教育，培養德(dé)智體(tǐ)美勞全面發展的社會主義建設者和接班人等一系列重大教育方針政策的根本依據。經過70多(duō)年的偉大實踐，我國(guó)逐漸探索形成了中(zhōng)國(guó)特色社會主義教育發展道路和教育制度，正在形成并不斷豐富發展中(zhōng)國(guó)特色社會主義教育理(lǐ)論體(tǐ)系。

　　從百年未有(yǒu)之大變局看，新(xīn)一輪科(kē)技(jì )革命以及國(guó)際競争日益加劇，亟須教育科(kē)研在教育變革和創新(xīn)人才培養中(zhōng)發揮支撐、驅動和引領作(zuò)用(yòng)

　　當前，以人工(gōng)智能(néng)、大數據、區(qū)塊鏈、物(wù)聯網等為(wèi)标志(zhì)的新(xīn)一輪科(kē)技(jì )革命正在全球範圍内興起，日益影響着人們的生活、工(gōng)作(zuò)、思維和學(xué)習習慣，并由此對教育産(chǎn)生深刻影響，傳統的教育組織模式、教師角色、教學(xué)評價甚至教學(xué)倫理(lǐ)等都在不斷解構和重構。新(xīn)冠肺炎疫情進一步加劇了這種态勢，以數字化、智能(néng)化、終身化、融合化為(wèi)特征的教育革命正加速到來，對我國(guó)教育強國(guó)、人才強國(guó)建設具(jù)有(yǒu)基礎性和推動性作(zuò)用(yòng)。對我國(guó)而言，如何抓住這一時代機遇，實現趕超，是極具(jù)戰略意義和富有(yǒu)挑戰的大事。

　　與此同時，人力資本和知識創新(xīn)越來越成為(wèi)國(guó)際競争的核心要素，教育成為(wèi)新(xīn)一輪國(guó)際競争的優先領域，對提升一個國(guó)家的硬實力和軟實力具(jù)有(yǒu)不可(kě)替代的基礎性作(zuò)用(yòng)。我們要充分(fēn)認識世界潮流和動向，倍加重視教育科(kē)研工(gōng)作(zuò)，加快構建中(zhōng)國(guó)特色社會主義教育理(lǐ)論體(tǐ)系，以教育科(kē)研支持、推動、引領教育改革發展，加快縮小(xiǎo)與教育強國(guó)的教育差距，為(wèi)推進文(wén)明交流和構建人類命運共同體(tǐ)、積極參與全球教育治理(lǐ)提供切實可(kě)行的方案。

　　從中(zhōng)華民(mín)族複興的戰略全局看，高質(zhì)量教育體(tǐ)系和教育強國(guó)建設更加艱巨，亟須教育科(kē)研發揮在教育服務(wù)中(zhōng)華民(mín)族偉大複興使命中(zhōng)的支撐、驅動和引領作(zuò)用(yòng)

　　習近平總書記2016年在哲學(xué)社會科(kē)學(xué)工(gōng)作(zuò)座談會上指出，這是一個需要理(lǐ)論而且一定能(néng)夠産(chǎn)生理(lǐ)論的時代，這是一個需要思想而且一定能(néng)夠産(chǎn)生思想的時代。他(tā)在黨的十九大報告中(zhōng)指出，“建設教育強國(guó)是中(zhōng)華民(mín)族偉大複興的基礎工(gōng)程”；在2018年全國(guó)教育大會上指出，堅持把服務(wù)中(zhōng)華民(mín)族偉大複興作(zuò)為(wèi)教育的重要使命，強調教育是國(guó)之大計、黨之大計。2020年9月22日，他(tā)在教育文(wén)化衛生體(tǐ)育領域專家代表座談會上指出，要優化同新(xīn)發展格局相适應的教育結構、學(xué)科(kē)專業結構、人才培養結構，完善全民(mín)終身學(xué)習推進機制。黨的十九屆五中(zhōng)全會明确指出，建設高質(zhì)量教育體(tǐ)系，到2035年建成教育強國(guó)。總之，進入新(xīn)時代，加快推進教育現代化，迫切需要教育科(kē)研更好地探索規律、破解難題、引領創新(xīn)。

　　與習近平總書記提出的要求相比，我們的教育還存在一些突出問題和短闆。比如，基礎教育雖然取得了曆史性成就，普及水平可(kě)與世界發達國(guó)家相媲美，但唯分(fēn)數、唯升學(xué)，中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)生學(xué)業負擔過重等問題仍然突出；職業教育正處在新(xīn)的曆史發展階段，作(zuò)為(wèi)一種類型教育，職業教育的職能(néng)定位、内涵界定、結構體(tǐ)系、發展策略、改革重點等許多(duō)基礎性問題，還缺乏系統科(kē)學(xué)的研究和謀劃；高等教育面臨發展、改革、穩定三大任務(wù)，且都十分(fēn)艱巨緊迫，“雙一流”建設、辦(bàn)學(xué)體(tǐ)制改革、管理(lǐ)體(tǐ)制改革、考試招生制度改革、加強和改進思政課、人才培養質(zhì)量和辦(bàn)學(xué)活力等方面，都面臨不少挑戰；體(tǐ)育、美育和勞動教育仍然是教育短闆，不利于培養擔當民(mín)族複興大任的時代新(xīn)人；城鄉、區(qū)域、校際、群體(tǐ)之間的教育發展差距問題在信息化推進過程中(zhōng)面臨新(xīn)問題；破除教育功利化特别是“五唯”的頑瘴痼疾面臨攻堅戰、教育經費投入面臨嚴峻形勢、教師隊伍建設面臨新(xīn)課題、國(guó)際教育交流面對“寒流”等許多(duō)重大教育問題，都亟須持續深化研究。

　　近期，中(zhōng)共中(zhōng)央、國(guó)務(wù)院印發了《深化新(xīn)時代教育評價改革總體(tǐ)方案》，标志(zhì)着教育戰線(xiàn)學(xué)習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述取得新(xīn)成果，對教育改革發展規律有(yǒu)了新(xīn)認識，開啓了全面建設高質(zhì)量教育的新(xīn)征程。方案多(duō)次提到“科(kē)學(xué)”，反複強調要樹立科(kē)學(xué)觀念、科(kē)學(xué)理(lǐ)念、科(kē)學(xué)定位、科(kē)學(xué)設計、科(kē)學(xué)有(yǒu)效等，充分(fēn)體(tǐ)現了黨和政府對科(kē)學(xué)執政以及教育科(kē)學(xué)研究工(gōng)作(zuò)的高度重視。教育科(kē)研戰線(xiàn)要以此為(wèi)契機，不負重托，擔當作(zuò)為(wèi)，緻力于教育評價有(yǒu)關的理(lǐ)論構建、實踐探索和應用(yòng)研究，為(wèi)構建具(jù)有(yǒu)時代特征、中(zhōng)國(guó)特色、世界水平的教育評價體(tǐ)系，為(wèi)加快推進教育現代化、建設教育強國(guó)、辦(bàn)好人民(mín)滿意的教育作(zuò)出應有(yǒu)貢獻。

　　（原載12月10日《中(zhōng)國(guó)教育報》。作(zuò)者崔保師，系中(zhōng)國(guó)教育科(kē)學(xué)研究院院長(cháng)）