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近日,四川省教育廳印發《四川省義務(wù)教育質(zhì)量監測方案》,《方案》為(wèi)什麽出台?有(yǒu)什麽内容?具(jù)體(tǐ)怎麽幹?一起看權威解讀。
近年來,我省着力深化新(xīn)時代教育督導體(tǐ)制機制改革,6月底出台《四川省教育督導問責實施細則》,進一步推動了教育督導“長(cháng)牙齒”;有(yǒu)序推進督政、督學(xué)和評估監測“三位一體(tǐ)”督導體(tǐ)系建設,教育廳于日前印發《四川省義務(wù)教育質(zhì)量監測方案》,進一步健全了以發展素質(zhì)教育為(wèi)導向的科(kē)學(xué)監測體(tǐ)系,規範省級監測工(gōng)作(zuò)程序,充分(fēn)發揮監測診斷、改進功能(néng),促進義務(wù)教育高質(zhì)量發展。現解讀如下:
一、出台背景
建立健全各級各類教育監測制度,引導督促學(xué)校遵循教育規律,聚焦教育教學(xué)質(zhì)量是《關于深化新(xīn)時代教育督導體(tǐ)制機制改革的意見》核心内容之一。《深化新(xīn)時代教育評價改革總體(tǐ)方案》明确指出,要建立健全教育督導部門統一負責的教育評估監測機制,充分(fēn)發揮專業機構和社會組織作(zuò)用(yòng)。随後出台的《義務(wù)教育質(zhì)量評價指南》《國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監測方案(2021年修訂版)》等文(wén)件,要求完善縣和校自評、市級複核、省級評價、國(guó)家抽查監測體(tǐ)系,明确将在全國(guó)開展義務(wù)教育質(zhì)量監測工(gōng)作(zuò)。
我省高度重視義務(wù)教育省級質(zhì)量監測工(gōng)作(zuò),積極探索構建監測機制,在2014、2015年試點監測的基礎上,于2021年全面開展省級監測。《方案》作(zuò)為(wèi)全省首個義務(wù)教育質(zhì)量監測文(wén)件,既回應了精(jīng)準服務(wù)義務(wù)教育質(zhì)量提升的現實需求,也滿足了加快推進義務(wù)教育優質(zhì)均衡發展的迫切需要,對推動全面落實立德(dé)樹人根本任務(wù)有(yǒu)着十分(fēn)重要的意義。
二、内容說明
《方案》由總體(tǐ)思路、監測對象、監測内容、監測工(gōng)具(jù)、監測學(xué)科(kē)領域與周期、監測結果、組織實施等七個部分(fēn)組成。
第一部分(fēn)“總體(tǐ)思路”。明确指導思想、細化基本原則、新(xīn)增工(gōng)作(zuò)目标,着重強調了義務(wù)教育質(zhì)量監測應支撐教育決策、服務(wù)改進教育教學(xué)管理(lǐ),促進教育質(zhì)量提升。
第二部分(fēn)“監測對象”。規定監測對象為(wèi)四、八年級學(xué)生,分(fēn)縣、學(xué)校、學(xué)生三層實施随機抽樣。在三年一輪的監測周期内,樣本須覆蓋21個市(州)。明确規定每年抽取18個樣本縣,每縣原則上抽取18所小(xiǎo)學(xué)、12所初中(zhōng),校本學(xué)校和學(xué)生均較國(guó)家規定有(yǒu)50%以上的增量,使樣本更加豐富、更具(jù)代表性。
第三部分(fēn)“監測内容”。根據2022年義務(wù)教育課程标準細化了學(xué)生品德(dé)發展、學(xué)業發展、身心發展、審美素養、勞動與社會實踐五個方面的監測内容,将地方課程納入監測,使監測内容更加全面,體(tǐ)現地方特色。
第四部分(fēn)“監測工(gōng)具(jù)”。明确監測工(gōng)具(jù)包含學(xué)科(kē)測試卷、相關因素調查問卷、表現性測試工(gōng)具(jù)。學(xué)科(kē)測試卷測查學(xué)生學(xué)業水平,相關因素調查問卷分(fēn)學(xué)生、教師、校長(cháng)三類問卷,表現性測試工(gōng)具(jù)主要用(yòng)于體(tǐ)育和藝術測試。
第五部分(fēn)“監測學(xué)科(kē)領域及周期”。規定三年為(wèi)一個監測周期,明确要求學(xué)科(kē)領域全覆蓋,一般每年5月集中(zhōng)實施。
第六部分(fēn)“監測結果”。監測結果包含水平劃定、數據分(fēn)析、報告研制、結果運用(yòng)等四個部分(fēn),着重強調了結果運用(yòng),即服務(wù)決策咨詢、督促問題改進、支撐督導評估、引領質(zhì)量提升。
第七部分(fēn)“組織實施”。規定了省、市、縣三級教育行政部門和教育督導部門責任分(fēn)工(gōng),明确各級教育行政部門要為(wèi)義務(wù)教育監測工(gōng)作(zuò)順利開展提供經費保障,強調監測工(gōng)作(zuò)的紀律與監督。
三、下一步工(gōng)作(zuò)
為(wèi)确保《方案》落地見效,将重點做好三個方面工(gōng)作(zuò)。
一是抓好貫徹落實。通過多(duō)種方式指導各地精(jīng)準把握《方案》内容要義;加強協作(zuò),密切配合,為(wèi)開展監測工(gōng)作(zuò)提供條件保障和業務(wù)指導,确保方案落實落地。
二是強化結果運用(yòng)。全省教育督導部門要做好統籌協調和指導,進一步完善教育質(zhì)量監測體(tǐ)系,健全問題反饋、預警和結果運用(yòng)機制,發揮好監測的引導、診斷、改進和激勵功能(néng),促進義務(wù)教育高質(zhì)量發展。
三是探索四川經驗。在《方案》的指引下,鼓勵引導各地結合實際,自主開展區(qū)域監測,不斷總結實踐經驗,探索形成具(jù)有(yǒu)四川特色的質(zhì)量監測模式和經驗。