歡迎光臨四川公(gōng)衆教育評估研究院！
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各有(yǒu)關高等學(xué)校：
為(wèi)深入學(xué)習貫徹黨的二十大精(jīng)神，認真貫徹落實習近平總書記關于教育的重要論述精(jīng)神，按照教育部《普通高等學(xué)校本科(kē)教育教學(xué)審核評估實施方案（2021—2025年）》要求，四川省人民(mín)政府教育督導委員會辦(bàn)公(gōng)室制定了《四川省普通高等學(xué)校本科(kē)教育教學(xué)審核評估實施方案（2022—2025年）》，現印發你們，請遵照執行。
四川省人民(mín)政府教育督導委員會辦(bàn)公(gōng)室
2022年12月2日
四川省普通高等學(xué)校本科(kē)教育教學(xué)審核評估實施方案（2022—2025年）
為(wèi)深入學(xué)習貫徹黨的二十大精(jīng)神，認真貫徹落實習近平總書記關于教育的重要論述和全國(guó)、全省教育大會精(jīng)神，落實中(zhōng)共中(zhōng)央、國(guó)務(wù)院《深化新(xīn)時代教育評價改革總體(tǐ)方案》《關于深化新(xīn)時代教育督導體(tǐ)制機制改革的意見》以及省政府辦(bàn)公(gōng)廳《四川省深化新(xīn)時代教育督導體(tǐ)制機制改革的實施意見》，按照教育部《普通高等學(xué)校本科(kē)教育教學(xué)審核評估實施方案（2021—2025年）》要求，結合四川實際，制定本方案。
一、指導思想
堅持以習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想為(wèi)指導，全面貫徹落實黨的教育方針，堅持教育為(wèi)人民(mín)服務(wù)、為(wèi)中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨治國(guó)理(lǐ)政服務(wù)、為(wèi)鞏固和發展中(zhōng)國(guó)特色社會主義制度服務(wù)、為(wèi)改革開放和社會主義現代化建設服務(wù)。落實立德(dé)樹人根本任務(wù)，堅決破除“五唯”頑疾，扭轉不科(kē)學(xué)教育評價導向，确保人才培養中(zhōng)心地位和本科(kē)教育教學(xué)核心地位，全面提高人才自主培養質(zhì)量。促進省内地方屬高校分(fēn)類發展，推進分(fēn)類評估，以評促建、以評促改、以評促管、以評促強，推動高校積極構建自覺、自省、自律、自查、自糾的大學(xué)質(zhì)量文(wén)化，建立健全适應内涵式高質(zhì)量發展、具(jù)有(yǒu)四川特色的本科(kē)教育教學(xué)質(zhì)量保障體(tǐ)系，引導高校内涵發展、特色發展、創新(xīn)發展，培養德(dé)智體(tǐ)美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，為(wèi)加快建設教育強省、科(kē)技(jì )強省、人才強省貢獻教育力量。
二、基本原則
（一）堅持立德(dé)樹人。把牢社會主義辦(bàn)學(xué)方向，構建以立德(dé)樹人成效為(wèi)根本标準的評估體(tǐ)系，加強對學(xué)校辦(bàn)學(xué)方向、育人過程、學(xué)生發展、質(zhì)量保障體(tǐ)系等方面的審核，引導高校構建“三全育人”格局。
（二）堅持推進改革。緊扣本科(kē)教育教學(xué)改革主線(xiàn)，落實“以本為(wèi)本”“四個回歸”，強化學(xué)生中(zhōng)心、産(chǎn)出導向、持續改進，以評估理(lǐ)念引領改革、以評估舉措落實改革、以評估标準檢驗改革，實現内涵式高質(zhì)量發展。
（三）堅持分(fēn)類指導。适應高等教育多(duō)樣化發展需求，依據不同層次不同類型高校辦(bàn)學(xué)定位、培養目标、教育教學(xué)水平和質(zhì)量保障體(tǐ)系建設情況，實施分(fēn)類評價、精(jīng)準評價，引導和激勵高校各展所長(cháng)、特色發展。
（四）堅持問題導向。建立“問題清單”，嚴把高校正确辦(bàn)學(xué)方向，落實本科(kē)人才培養底線(xiàn)要求，提出改進發展意見，強化評估結果使用(yòng)和督導複查，推動高校落實主體(tǐ)責任，建立持續改進長(cháng)效機制，培育踐行高校質(zhì)量文(wén)化。
（五）堅持方法創新(xīn)。綜合運用(yòng)互聯網、大數據、人工(gōng)智能(néng)等現代信息技(jì )術手段，深度挖掘常态監測數據，采取線(xiàn)上與入校結合、定性與定量結合、明察與暗訪結合等方式，切實減輕高校負擔，提高工(gōng)作(zuò)實效。
三、評估對象、周期及分(fēn)類
（一）評估對象。經國(guó)家正式批準獨立設置的省内地方屬普通本科(kē)高校均應參加審核評估，其中(zhōng)：新(xīn)建普通本科(kē)高校應先參加普通高等學(xué)校本科(kē)教學(xué)工(gōng)作(zuò)合格評估，原則上獲得“通過”結論5年後方可(kě)參加本輪審核評估。
（二）評估周期。審核評估原則上每5年一個周期，本輪審核評估時間為(wèi)2022—2025年。2022年啓動評估試點，2023—2025年分(fēn)期分(fēn)批組織實施評估。
（三）評估分(fēn)類。根據我省高等教育整體(tǐ)布局結構和高校辦(bàn)學(xué)定位、服務(wù)面向、發展實際，本輪審核評估分(fēn)為(wèi)兩類四種。高校可(kě)根據大學(xué)章程和發展規劃，綜合考慮各自辦(bàn)學(xué)定位、人才培養目标和質(zhì)量保障體(tǐ)系建設情況等進行自主選擇。
1.第一類審核評估。适用(yòng)于具(jù)有(yǒu)世界一流辦(bàn)學(xué)目标、一流師資隊伍和育人平台，培養一流拔尖創新(xīn)人才，服務(wù)國(guó)家重大戰略需求的普通本科(kē)高校，重點考察建設世界一流大學(xué)所必備的質(zhì)量保障能(néng)力及本科(kē)教育教學(xué)綜合改革舉措與成效以及上輪審核評估問題整改情況。入選國(guó)家“雙一流”建設名(míng)單的地方屬普通本科(kē)高校，經學(xué)校自主申請、教育廳推薦、教育部同意可(kě)參加第一類審核評估。
2.第二類審核評估。根據高校的辦(bàn)學(xué)定位和辦(bàn)學(xué)曆史不同，具(jù)體(tǐ)分(fēn)為(wèi)三種：一是适用(yòng)于已參加過上輪審核評估，重點以學(xué)術型人才培養為(wèi)主要方向的普通本科(kē)高校。原則上，博士學(xué)位授予高校（含服務(wù)國(guó)家特殊需求博士人才培養項目高校）可(kě)申請參加。二是适用(yòng)于已參加過上輪審核評估，重點以應用(yòng)型人才培養為(wèi)主要方向的普通本科(kē)高校。三是适用(yòng)于已通過合格評估5年以上，首次參加審核評估、本科(kē)辦(bàn)學(xué)曆史較短的地方應用(yòng)型普通本科(kē)高校。第二類審核評估重點考察高校本科(kē)人才培養目标定位、資源條件、培養過程、學(xué)生發展、教學(xué)成效以及上輪審核評估或合格評估問題整改情況等。
四、評估程序
審核評估程序包括評估申請、學(xué)校自評、專家評審、反饋結果、結果運用(yòng)、限期整改、督導複查。
（一）評估申請。高校向教育廳提出申請，明确評估類型和評估時間。
（二）學(xué)校自評。高校成立由主要負責人任組長(cháng)的審核評估工(gōng)作(zuò)領導小(xiǎo)組，落實主體(tǐ)責任，按要求參加評估培訓，對照高校選擇的評估種類及指标體(tǐ)系，結合實際和上輪評估整改情況，制訂工(gōng)作(zuò)方案，全面深入開展評建工(gōng)作(zuò)，形成自評報告并在高校内網及二級學(xué)院公(gōng)示欄進行公(gōng)示，公(gōng)示期至評估結論下達為(wèi)止。
（三）專家評審。評估專家統一從全國(guó)審核評估專家庫中(zhōng)産(chǎn)生。綜合考慮參評高校的規模、類型、辦(bàn)學(xué)定位和學(xué)科(kē)結構等因素，組建審核評估專家組。原則上，省外專家人數不少于評估專家組人數的三分(fēn)之二，專家組組長(cháng)由省外專家擔任。
審核評估分(fēn)兩個階段：第一階段為(wèi)線(xiàn)上評估。專家人數為(wèi)15—21人，原則上在3周内完成。線(xiàn)上評估主要通過審閱材料、線(xiàn)上訪談、随機暗訪等方式進行，在全面考察的基礎上，提出需要入校深入考察的存疑問題，形成專家個人線(xiàn)上評估意見。第二階段為(wèi)入校評估。專家組組長(cháng)根據線(xiàn)上評估情況，确定5—9位入校評估專家，在2—4天内通過審閱材料、座談訪談、走訪考察、聽課看課等形式，重點考察線(xiàn)上評估提出的存疑問題。專家組綜合線(xiàn)上評估和入校評估總體(tǐ)情況，梳理(lǐ)問題清單，形成寫實性審核評估報告。
通過教育部認證（評估）并在有(yǒu)效期内的專業（課程），高校可(kě)通過評估管理(lǐ)系統申請免于評估考察（不等于免于評估），并上傳提交專業認證材料直接作(zuò)為(wèi)本專業的審核評估材料，無需重複準備，切實減輕高校負擔。
（四）反饋結果。申請參加第一類審核評估的高校由教育部組織審議審核評估報告，申請參加第二類審核評估的高校由教育廳組織審議審核評估報告，通過後作(zuò)為(wèi)評估結論反饋高校，并在一定範圍内公(gōng)開。
（五）結果運用(yòng)。對于突破辦(bàn)學(xué)規範和辦(bàn)學(xué)條件底線(xiàn)等問題突出的高校，教育廳将采取約談主要負責人、減少招生計劃、限制新(xīn)增本科(kē)專業備案、扣減項目申報數量等問責措施，并與公(gōng)辦(bàn)高校績效考核、民(mín)辦(bàn)高校年檢和學(xué)費調整備案等挂鈎。教育廳向完成審核評估的高校征集本科(kē)教育教學(xué)示範和典型案例，經審議後發布，做好經驗推廣、示範引領。入選教育部本科(kē)教育教學(xué)示範案例庫的高校，教育廳将在有(yǒu)關政策、項目等方面給予傾斜。
（六）限期整改。高校應在評估結論反饋30日内，制訂并提交整改方案。評估整改堅持問題導向，找準問題原因，排查薄弱環節，提出解決舉措，加強制度建設。建立整改工(gōng)作(zuò)台賬，實行督查督辦(bàn)和問責制度，持續追蹤整改進展，确保整改取得實效。高校原則上需在兩年内完成整改并提交整改報告，整改期間提交年度整改進展報告。
（七）督導複查。教育部和教育廳以随機抽查的方式，對高校整改情況進行督導複查，形成寫實性整改情況督導複查報告。督導複查結果将作(zuò)為(wèi)地方屬本科(kē)高校一流本科(kē)專業建設、課程建設、教材建設、學(xué)位點申報等教育資源配置的重要參考依據。對于評估整改落實不力、關鍵辦(bàn)學(xué)指标評估後下滑的高校，将采取約談高校主要負責人、減少招生計劃、限制新(xīn)增本科(kē)專業備案、扣減項目申報數量、公(gōng)開曝光等問責措施，并與公(gōng)辦(bàn)高校績效考核、民(mín)辦(bàn)高校年檢和學(xué)費調整備案等挂鈎。
五、組織管理(lǐ)
（一）評估組織。在教育部統籌協調和指導監督下，教育廳推薦地方屬普通本科(kē)高校參加第一類審核評估、組織開展第二類審核評估。先期選取3所高校試點并委托教育部教育質(zhì)量評估中(zhōng)心進行指導，為(wèi)全面開展審核評估做好示範。
（二）評估管理(lǐ)。為(wèi)加強對審核評估工(gōng)作(zuò)的領導和管理(lǐ)，确保審核評估工(gōng)作(zuò)的質(zhì)量和效果，教育廳成立四川省普通高等學(xué)校本科(kē)教育教學(xué)審核評估專家委員會，負責審議第二類參評高校的審核評估報告，完成教育廳委托的其他(tā)相關工(gōng)作(zuò)。
（三）評估實施。本輪審核評估由教育廳統籌組織，委托第三方專業機構具(jù)體(tǐ)實施。教育廳設立專項經費，保障審核評估工(gōng)作(zuò)順利開展。
六、紀律與監督
審核評估實行信息公(gōng)開制度，嚴肅評估紀律，開展“陽光評估”，廣泛接受學(xué)校、教師、學(xué)生和社會的監督，确保評估工(gōng)作(zuò)公(gōng)平公(gōng)正。教育部通過“普通高校本科(kē)教育教學(xué)評估系統（試行）”（https://eva.heec.edu.cn/login）對各地各校審核評估情況進行全過程監督并視情況實地督查，教育廳負責審核地方屬參評高校自評報告等評估材料。教育部和教育廳對參評學(xué)校、評估專家和評估組織工(gōng)作(zuò)的規範性、公(gōng)正性進行監督，受理(lǐ)舉報和申訴，提出處理(lǐ)意見。
