教育部等八部門關于印發《全國(guó)青少年學(xué)生讀書行動實施方案》的通知

教育部等八部門關于印發《全國(guó)青少年學(xué)生
讀書行動實施方案》的通知

教基〔2023〕1号

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、黨委宣傳部、網信辦(bàn)、文(wén)化和旅遊廳（局）、總工(gōng)會、團委、婦聯、科(kē)協，新(xīn)疆生産(chǎn)建設兵團教育局、黨委宣傳部、網信辦(bàn)、文(wén)化體(tǐ)育廣電(diàn)和旅遊局、總工(gōng)會、團委、婦聯、科(kē)協，有(yǒu)關部門（單位）教育司（局），部屬各高等學(xué)校、部省合建各高等學(xué)校：

　　為(wèi)貫徹落實黨的二十大關于深化全民(mín)閱讀活動的重要部署，進一步推動青少年學(xué)生閱讀深入開展，促進全面提升育人水平，決定開展全國(guó)青少年學(xué)生讀書行動，現将《全國(guó)青少年學(xué)生讀書行動實施方案》印發給你們，請認真抓好組織落實。

教育部 中(zhōng)央宣傳部 中(zhōng)央網信辦(bàn)

文(wén)化和旅遊部 中(zhōng)華全國(guó)總工(gōng)會 共青團中(zhōng)央

 全國(guó)婦聯 中(zhōng)國(guó)科(kē)協

2023年3月27日

全國(guó)青少年學(xué)生讀書行動實施方案

　　一、總體(tǐ)要求

　　1.指導思想。以習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想為(wèi)指導，深入學(xué)習貫徹黨的二十大精(jīng)神，全面貫徹黨的教育方針，認真落實立德(dé)樹人根本任務(wù)，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，引導激勵青少年學(xué)生愛讀書、讀好書、善讀書，立志(zhì)為(wèi)中(zhōng)華民(mín)族偉大複興而讀書，切實增強曆史自覺和文(wén)化自信，着力培養德(dé)智體(tǐ)美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。

　　2.基本原則

　　——堅持服務(wù)全面育人。幫助青少年學(xué)生增強愛國(guó)愛黨愛社會主義的堅定信念，提升思想道德(dé)素質(zhì)、科(kē)學(xué)文(wén)化素質(zhì)，培養獨立思考能(néng)力、創新(xīn)創造能(néng)力、終身學(xué)習能(néng)力，促進其全面發展健康成長(cháng)。

　　——注重激發讀書興趣。充分(fēn)調動青少年學(xué)生讀書熱情，引導其在讀書中(zhōng)享受樂趣、感悟人生、獲得成長(cháng)，有(yǒu)效防止增加師生及家長(cháng)額外負擔，堅決克服功利化傾向。

　　——積極融入全民(mín)閱讀。充分(fēn)發揮教育系統優勢，推進學(xué)校家庭社會協同開展，強化示範引領帶動，助力深化全民(mín)閱讀活動，更好服務(wù)學(xué)習型社會、學(xué)習型大國(guó)建設。

　　——持續推進常态開展。将讀書行動與學(xué)校教育教學(xué)、課後服務(wù)活動和學(xué)生日常生活緊密結合，創新(xīn)讀書載體(tǐ)，完善長(cháng)效機制，推動青少年學(xué)生讀書行動有(yǒu)效開展。

　　3.工(gōng)作(zuò)目标。通過3到5年的努力，使青少年學(xué)生讀書行動廣泛深入開展，促進中(zhōng)華優秀傳統文(wén)化、革命文(wén)化和社會主義先進文(wén)化教育得到切實加強，科(kē)普教育深入實施；覆蓋各學(xué)段的閱讀服務(wù)體(tǐ)系基本完善，“書香校園”建設水平顯著提高，青少年學(xué)生閱讀激勵機制建立健全，校内外閱讀氛圍更加濃厚；廣大青少年學(xué)生閱讀量明顯增長(cháng)，閱讀興趣、閱讀能(néng)力持續提升，為(wèi)養成終身閱讀習慣打好根基。

　　二、豐富學(xué)生讀書内容

　　4.倡導廣泛全面閱讀。根據青少年學(xué)生認知規律和身心發展特點，引導青少年學(xué)生珍惜大好年華，充分(fēn)利用(yòng)閱讀黃金期，博覽群書、拓寬視野。中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)階段要重視引導學(xué)生加強曆史文(wén)化、科(kē)普知識、法律常識、衛生健康等方面的閱讀；大學(xué)階段要引導人文(wén)社科(kē)類專業學(xué)生加強科(kē)技(jì )史、科(kē)學(xué)發展趨勢等方面的閱讀，理(lǐ)工(gōng)農醫(yī)類專業學(xué)生加強文(wén)學(xué)、曆史、哲學(xué)、藝術等方面的閱讀。

　　5.完善閱讀指導目錄。結合中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)課程标準要求，發布中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)生閱讀推薦書目，并建立定期更新(xīn)補充機制。教育部每兩年發布一次中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)圖書館館配推薦書目，作(zuò)為(wèi)中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)校圖書配備的主要參考依據。有(yǒu)條件的地方和學(xué)校，可(kě)結合地域曆史文(wén)化特點，按照《中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)生課外讀物(wù)進校園管理(lǐ)辦(bàn)法》等有(yǒu)關規定，豐富學(xué)生閱讀書目，做好内容審核把關，确保青少年學(xué)生讀物(wù)質(zhì)量。

　　6.加強數字資源建設。充分(fēn)發揮數字化支撐作(zuò)用(yòng)，開設國(guó)家智慧教育讀書平台，提供優質(zhì)數字閱讀資源，豐富閱讀形式。有(yǒu)效利用(yòng)“學(xué)習強國(guó)”、中(zhōng)國(guó)語言文(wén)字數字博物(wù)館及各地各校數字平台，加強适宜、優質(zhì)、多(duō)樣、健康的閱讀資源建設，服務(wù)學(xué)生處處可(kě)讀、時時能(néng)讀。

　　三、創新(xīn)讀書行動載體(tǐ)

　　7.豐富讀書活動。各地各校要因地因校制宜，充分(fēn)利用(yòng)重要傳統節日和節氣、重大節慶和紀念日、國(guó)家重大活動和重要事件，有(yǒu)針對性地組織豐富多(duō)彩、主題鮮明的讀書月、讀書周、讀書節活動，着力打造富有(yǒu)吸引力、影響力的青少年學(xué)生讀書品牌項目。學(xué)校要組建學(xué)生讀書社團或興趣小(xiǎo)組，帶動學(xué)生互助互促開展閱讀。

　　8.拓展讀書形式。實施師生共讀行動，引導教師與學(xué)生同書共讀、同學(xué)共進，充分(fēn)發揮榜樣示範作(zuò)用(yòng)，營造師生共讀良好氛圍。實施名(míng)家領讀行動，邀請科(kē)學(xué)家、文(wén)學(xué)家、藝術家等專家學(xué)者和大國(guó)工(gōng)匠、榜樣人物(wù)等進校園，利用(yòng)公(gōng)共文(wén)化場所和各類媒體(tǐ)，開展領讀指導。實施家庭親子閱讀行動，引導家長(cháng)重視閱讀并提高閱讀指導能(néng)力，傳播親子閱讀理(lǐ)念，幫助兒童從小(xiǎo)養成閱讀習慣，涵育家庭閱讀風尚。

　　9.突出讀書主題。實施“學(xué)習新(xīn)思想 做好接班人”主題讀書行動，深入學(xué)習領會習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想，深化全國(guó)青少年愛國(guó)主義讀書教育活動，教育引導學(xué)生從小(xiǎo)聽黨話、永遠(yuǎn)跟黨走。實施“學(xué)科(kē)學(xué) 愛科(kē)學(xué)”主題讀書行動，加強科(kē)學(xué)教育，普及科(kē)學(xué)常識，激發青少年學(xué)生好奇心、想象力、探求欲，培養科(kē)學(xué)思維方式和探究能(néng)力。實施“典耀中(zhōng)華”主題讀書行動，加強中(zhōng)華傳統經典、紅色經典和當代經典閱讀，引導青少年學(xué)生熱愛中(zhōng)華文(wén)化、增強文(wén)化自信。

　　10.統籌讀書對象。針對職業院校學(xué)生、普通高校學(xué)生和農村學(xué)生的實際，有(yǒu)針對性地實施專項讀書行動。面向職業院校學(xué)生，實施“未來工(gōng)匠”讀書行動，引導學(xué)生學(xué)習工(gōng)匠精(jīng)神，鑽研先進技(jì )術，提高技(jì )能(néng)水平；面向普通高校學(xué)生，實施“書香激揚青春”讀書行動，引導大學(xué)生樹立家國(guó)情懷，提高創新(xīn)能(néng)力，增強報國(guó)本領；面向農村中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)生，實施“我的書屋•我的夢”讀書行動，協調社會力量向160個鄉村振興重點幫扶縣中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)校捐贈圖書，用(yòng)好農家書屋閱讀空間和藏書資源，促進農村中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)生閱讀。

　　四、健全讀書長(cháng)效機制

　　11.優化學(xué)校讀書環境。各地各校要圍繞提高“書香校園”建設水平，積極創設适宜讀書的校園環境。按照學(xué)校圖書館、閱覽室有(yǒu)關工(gōng)作(zuò)規程，豐富圖書配備，改善閱讀條件，保障學(xué)生閱讀需要。中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)校要充分(fēn)利用(yòng)教室、走廊、校園等空間，設置讀書角、放置圖書架、開設書報亭，方便學(xué)生即時閱讀、處處可(kě)讀。要用(yòng)好宣傳欄、文(wén)化牆、校園廣播等，營造良好讀書氛圍，加強校園讀書文(wén)化建設。

　　12.融入學(xué)校教育教學(xué)。各級各類學(xué)校要将青少年學(xué)生讀書行動與教育教學(xué)有(yǒu)機結合，鼓勵學(xué)校開設閱讀課。結合各學(xué)科(kē)課程教學(xué)和跨學(xué)科(kē)主題教學(xué)活動，有(yǒu)針對性地指導學(xué)生閱讀相關課内外讀物(wù)，重視“整本書”閱讀、沉浸式閱讀。義務(wù)教育學(xué)校要将讀書行動納入“雙減”工(gōng)作(zuò)，嚴格控制書面作(zuò)業總量，為(wèi)學(xué)生閱讀創造空間，并在學(xué)校課後服務(wù)中(zhōng)開設閱讀活動項目。讀書行動對學(xué)生不設硬性指标，不以考試、“打卡接龍”等方式檢驗讀書數量和效果，不增加學(xué)生、教師及家長(cháng)負擔。

　　13.加強學(xué)生閱讀指導。各地各校要加強學(xué)校閱讀指導隊伍建設，充分(fēn)發揮廣大教師、專家學(xué)者、“五老”隊伍、學(xué)生家長(cháng)等各方面的重要作(zuò)用(yòng)。要強化教師閱讀指導培訓，将閱讀指導能(néng)力納入“國(guó)培計劃”和地方各級教師培訓，在國(guó)家智慧教育平台設立“教師閱讀指導能(néng)力培訓”專題。建立健全學(xué)生閱讀指導機制，開好閱讀指導課，定期舉辦(bàn)學(xué)生閱讀指導活動，幫助學(xué)生掌握科(kē)學(xué)閱讀方法。

　　14.健全交流激勵機制。各地各校要舉辦(bàn)讀書心得報告會、主題班會，組織開展讀書征文(wén)、手抄報、演講、朗誦等多(duō)種活動，注重通過學(xué)校電(diàn)視台、廣播站和新(xīn)媒體(tǐ)平台，廣泛展示交流青少年學(xué)生閱讀成果。教育部在國(guó)家智慧教育平台設置學(xué)生讀書活動成果展示專區(qū)，會同中(zhōng)央電(diàn)視台舉辦(bàn)青少年學(xué)生讀書大型品牌活動，充分(fēn)展示學(xué)生讀書風采與收獲。教育部每年面向中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)校遴選一批“書香校園”“書香班級”、優秀讀書報告、讀書标兵等。鼓勵各地結合實際，對青少年學(xué)生讀書行動開展好的學(xué)校、師生和家庭給予激勵。

　　五、認真做好組織實施

　　15.加強組織領導。實施青少年學(xué)生讀書行動是貫徹落實黨的二十大精(jīng)神的重要舉措，是推進教育現代化、建設教育強國(guó)的重要行動，事關億萬青少年學(xué)生全面發展健康成長(cháng)。教育部面向各省（區(qū)、市）遴選一批青少年學(xué)生讀書行動示範區(qū)。各地要将青少年學(xué)生讀書行動納入重要議事日程，健全工(gōng)作(zuò)機制，加強統籌協調和分(fēn)類指導，制定具(jù)體(tǐ)實施方案，強化經費和條件保障。學(xué)校黨組織要加強對青少年學(xué)生讀書行動的領導，書記、校長(cháng)要親自抓，“一校一案”認真組織實施。

　　16.注重讀思行結合。堅持學(xué)思用(yòng)貫通、知信行統一，強化讀書感悟、探究體(tǐ)驗、啓智增慧，引導學(xué)生讀思結合、學(xué)用(yòng)相長(cháng)、知行合一。把青少年學(xué)生讀書行動與開展紅色教育、科(kē)學(xué)探究、實踐體(tǐ)驗、志(zhì)願服務(wù)等緊密結合起來，引導廣大青少年學(xué)生既讀有(yǒu)字書、又(yòu)讀“無字書”，立志(zhì)讀萬卷書、行萬裏路，不斷拓展讀書實際成效，全面提高青少年學(xué)生獨立思考能(néng)力、社會責任感、創新(xīn)精(jīng)神和實踐能(néng)力。

　　17.凝聚多(duō)方力量支持。充分(fēn)發揮各級宣傳部門、網信部門、文(wén)化和旅遊部門以及工(gōng)會、共青團、婦聯、科(kē)協等群團組織優勢，有(yǒu)效利用(yòng)圖書館、博物(wù)館、文(wén)化館、美術館、科(kē)技(jì )館等社會公(gōng)共資源，鼓勵高等學(xué)校、高科(kē)技(jì )企業、制造企業向青少年學(xué)生開放參觀，支持院士、專家編寫科(kē)普讀物(wù)，鼓勵各地遴選一批青少年學(xué)生閱讀基地。

　　18.營造良好社會氛圍。各地各校要不斷探索創新(xīn)深化青少年學(xué)生讀書行動的有(yǒu)效途徑，及時總結凝練典型經驗，加大宣傳推廣力度。要把青少年學(xué)生讀書行動開展情況和實際成效作(zuò)為(wèi)文(wén)明城市、文(wén)明校園創建和學(xué)校教育質(zhì)量評價的重要内容。宣傳部門和新(xīn)聞媒體(tǐ)要積極宣傳各地各校開展青少年學(xué)生讀書行動的有(yǒu)效做法、典型經驗，大力營造持續深入開展青少年學(xué)生讀書行動的良好環境和濃厚氛圍。